6月18日,安徽省財(cái)政廳關(guān)于《安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2026年版)》(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見(以下簡稱《征求意見稿》),為深入推進(jìn)安徽省政府采購制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮集中采購制度優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化長三角區(qū)域協(xié)同,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,公眾可在2025年7月18日前。
《征求意見稿》列出了家具用具、電梯、軟件開發(fā)服務(wù)、乘用車等39類品目。
關(guān)于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),《征求意見稿》列出,政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn),《征求意見稿》列出,除上述集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,單項(xiàng)或批量采購預(yù)算達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級(jí)單位貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)100萬元;市縣級(jí)單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元。
集中采購目錄以外且分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,不屬于《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的政府采購項(xiàng)目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)部控制制度組織實(shí)施采購。
《征求意見稿》對(duì)相關(guān)問題作出說明,具體如下:
(一)關(guān)于分散采購項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)于分散采購項(xiàng)目,采購人可以擇優(yōu)委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的采購代理機(jī)構(gòu)采購,也可以依法自行組織開展采購活動(dòng)(采購人自行組織應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)的能力和條件,同時(shí)有與采購項(xiàng)目專業(yè)性相適應(yīng)的專業(yè)人員)。
(二)關(guān)于框架協(xié)議采購的適用。框架協(xié)議采購適用于小額零星采購,單筆采購金額不得超過50萬元。符合《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))第三十七條規(guī)定情形的,以及框架協(xié)議采購入圍產(chǎn)品無法滿足實(shí)際工作需要的,采購人可通過網(wǎng)上超市采購。網(wǎng)上超市無法滿足需要或單筆采購金額在50萬元以上的,采購人應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)依法組織項(xiàng)目采購。
(三)關(guān)于框架協(xié)議采購的征集與結(jié)果使用。上表注明為“適用框架協(xié)議采購,全省聯(lián)動(dòng)”的品目,由省級(jí)集采機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征求框架協(xié)議,結(jié)果全省通用;上表注明為“適用框架協(xié)議采購”的品目,各級(jí)財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況開展框架協(xié)議,也可以使用省級(jí)征集結(jié)果。
(四)關(guān)于政府采購工程項(xiàng)目的實(shí)施。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù),應(yīng)貫徹落實(shí)政府采購政策,其中依法采用招標(biāo)方式的,適用招標(biāo)投標(biāo)法;依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法采用競(jìng)爭性談判、競(jìng)爭性磋商或者單一來源方式進(jìn)行采購。
(五)關(guān)于涉密采購項(xiàng)目的實(shí)施。涉密政府采購項(xiàng)目按照《財(cái)政部國家保密局關(guān)于印發(fā)〈涉密政府采購管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2019〕39號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)關(guān)于中央駐皖單位采購項(xiàng)目的實(shí)施。中央駐皖預(yù)算單位使用中央或地方財(cái)政性資金開展的政府采購活動(dòng),執(zhí)行中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
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