住建領域招投標突出問題專項整治工作包含七項內容:1.?各市州對省廳交辦的串通投標罪案件的辦理情況;2.?省專治辦移送大數(shù)據(jù)分析問題線索調查處置情況;3.?招標文件核查情況;4.?招投標信息化建設情況;5.?招投標領域問題線索的受理、查處情況,
圍標串標、弄虛作假騙取中標、轉包、違法
分包、掛靠等違法違規(guī)行為查處情況;6.?黑名單制度落實情況;7.?招標代理機構監(jiān)管情況。
對各市州的房屋建筑和市政基礎設施工程項目標后稽查,包含七項內容。
1.?執(zhí)行政策方面,比如各地招投標活動是否嚴格執(zhí)行國家、省招標投標政策法規(guī);是否存在排斥及地方保護條款等。
2.?招投標活動相關情況。招標文件編制是否合理,開標、評標、定標是否依法依規(guī),評委評審是否公平公正,招標代理機構行為是否規(guī)范,是否存在串通投標等。
3.?是否存在資質掛靠、轉包、違法分包等情況。主要包括:分包是否符合國家法律法規(guī)和招標文件規(guī)定,分包單位是否具備相應的資質;建設單位是否存在指定分包的情況;暫估價(暫列金額)部分達到招標標準的是否依法實施了招標等。
4.?工程項目施工許可證的辦理情況。是否存在未報建先施工的情形;施工、監(jiān)理等合同的實質性內容、承包范圍是否與招標文件、投標文件、
中標通知書一致,是否存在“陰陽合同”情況等。
5.?項目部(監(jiān)理部)主要負責人員履職到崗情況。項目負責人、技術負責人(總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師)等主要崗位人員與投標文件中承諾是否一致,是否存在違規(guī)或擅自變更的行為,特殊情況變更后是否辦理了相關手續(xù)、符合相關條件,是否存在長期脫崗情況等。
6.?工程進度款、材料款等是否經由單位銀行賬戶收支;履約擔保、社會保險費、安全文明施工等專項費用是否違規(guī)支付和使用;是否按合同支付工程款,是否存在拖欠農民工工資情況等。
7.?建設單位標后管理實施方面。對施工監(jiān)理單位人員是否有考勤登記等,記錄是否齊全;對施工和監(jiān)理單位違規(guī)變更人員、脫崗、未履職等方面是否及時提出整改意見等。
《通知》強調,各市州要逐一對照檢查內容形成總結報告,檢查組要按照檢查內容逐一檢查落實,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)檢查意見書。省廳將對本次檢查情況進行通報。作者:趙志明/整理