問答 | 詢價采購，供應商的報價都普遍偏高，能否讓供應商二次報價？
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2021年03月01日 10:17
問：談判小組中沒有法律專家是否合法？
答：這要看項目的，一般的項目沒要求應當有法律專家。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，才要求評審專家中應當包含1名法律專家。
法律依據為《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第七條，競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。達到公開招標數(shù)額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程，競爭性談判小組或者詢價小組應當由5人以上單數(shù)組成。
采用競爭性談判、詢價方式采購的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。
問：采購人想推薦供應商參加詢價項目，但又不想出具書面推薦函，可以嗎？
答：不可以，必須出具書面推薦意見。
法律依據為《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第十二條，采購人、采購代理機構應當通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判或者詢價采購活動。
符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應商可以在采購活動開始前加入供應商庫。財政部門不得對供應商申請入庫收取任何費用，不得利用供應商庫進行地區(qū)和行業(yè)封鎖。
采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數(shù)的50%。
問：國內只有一家供應商滿足，國外還有其他供應商滿足，是采用單一來源采購還是邀請國外供應商一起競標？
答：通過論證和公示，國內只有一家供應商滿足的，建議采用單一來源采購方式實施采購。因為政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。
法律依據為《政府采購法》第十條，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進行采購的；
（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
前款所稱本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
問：詢價采購項目，供應商的報價都普遍偏高，能否讓供應商二次報價？
答：不可以。詢價采購中，詢價小組只能要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
法律依據為《政府采購法》第四十條，采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：
（一）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
（二）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
（四）確定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。易采通