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政府采購如何實現(xiàn)扶“小”助“微”?廳長這樣說

中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間: 2021年03月11日 08:16

政府采購如何實現(xiàn)扶“小”助“微”?廳長這樣說
2021年1月1日,《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》正式施行。全國“兩會”期間,多位各地財政廳廳長接受了《政府采購信息》報記者采訪時紛紛提到了關于支持中小企業(yè)的問題,下面就讓我們來看一看各地政府采購是如何實現(xiàn)扶“小”助“微”的。
龍正才:支持中小企業(yè) 打造“暖心客?!?/DIV>

全國人大代表、湖北省財政廳廳長龍正才

全國人大代表、湖北省財政廳廳長龍正才

?“優(yōu)化營商環(huán)境頻頻升級”“扶貧產(chǎn)品平臺線上銷售額居全國首位”“政府采購合同融資初具規(guī)?!薄?020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,是疫后重啟重振關鍵之年,湖北財政充分弘揚“店小二”精神,勇于擔當、履職盡責,加速推進該省經(jīng)濟恢復發(fā)展。疫后重振的背后,湖北財政做了哪些努力?全國“兩會”期間,《政府采購信息》報記者采訪了全國人大代表、湖北省財政廳廳長龍正才。

龍正才代表表示,疫情以來,我省中小微企業(yè)困難凸顯,復工復產(chǎn)步履維艱。我們主動研究,充分發(fā)揮政府采購政策功能作用,加快推進政府采購合同融資工作,努力把“政采貸”平臺打造成服務中小微企業(yè)的“暖心客?!?,全力幫助中小企業(yè)渡難關。我們制定了《湖北省政府采購合同融資實施方案》,按照“政府引導、市場運作,銀企自愿、風險共擔,統(tǒng)一政策、分級實施”的原則,支持金融機構將符合條件的政府采購合同融資業(yè)務納入人民銀行普惠小微信用貸款政策支持范圍,激勵引導金融機構加大服務中小微企業(yè)力度。在這個過程中,政府部門不參與具體融資活動,不干預具體融資業(yè)務,更多的是做好政策引導,積極提供技術支持,充分調動金融機構、中小微企業(yè)等各類市場主體積極性。同時,我們依托省級政府采購管理系統(tǒng)和湖北政府采購網(wǎng),建立省級政府采購合同融資系統(tǒng)平臺,與中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,推進線上政府采購合同融資業(yè)務開展;還鼓勵市縣財政部門開展“政銀企”合作融資業(yè)務,有力助推中小企業(yè)融資款項落地落實。

截至2020年底,全省發(fā)放520筆政府采購合同融資貸款,參與融資的合同金額15.2億元,實際完成貸款9.8億元,惠及中小企業(yè)437家。下一步,我省將繼續(xù)強化政府采購政策功能措施,做好政府采購合同融資工作,穩(wěn)步提高融資規(guī)模和效率,讓采購各方切實感受到財政的服務溫度。

關禮:加大扶持政策,提高中小企業(yè)中標率

關禮

全國人大代表,廣西壯族自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長關禮

?“深化‘放管服’改革,構建一流營商環(huán)境”“縱深推進‘放管服’改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”……國務院總理李克強在今年政府工作報告中,再次提到優(yōu)化“營商環(huán)境”。那么,各地政府采購監(jiān)管部門是如何推進營商環(huán)境優(yōu)化的呢?接下來,將如何構建一流營商環(huán)境?全國“兩會”期間,《政府采購信息》報記者采訪了全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長關禮。

關禮代表表示,李克強總理提出,“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。2020年,面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,非常之時,催生了非常舉措,廣西各級政采部門把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾e措,出實招、求實效,積極推出一大批有創(chuàng)新性、有針對性、市場主體獲得感強的優(yōu)化營商環(huán)境改革政策措施,積極應對外部沖擊挑戰(zhàn),持續(xù)改善政府采購領域營商環(huán)境。

關于支持中小企業(yè),關禮代表說,關禮代表表示,廣西加大扶持政策提高中小企業(yè)中標率。鼓勵免收中小微企業(yè)履約保證金,有必要收取的,對小微企業(yè)降低為不超過政府采購合同金額的5%;對小微企業(yè)產(chǎn)品價格執(zhí)行10%的最高扣除率政策;推行“政采貸”合同融資,引導金融機構加大對中小微企業(yè)信貸投放,2020年下半年累計發(fā)放“政采貸”余額12億元。

丁云祥:持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)參與政府采購活動的公平競爭環(huán)境

陜西廳長丁云祥

全國人大代表、陜西省財政廳廳長丁云祥

?“深化政府采購制度改革,要明晰時間表,畫好路線圖,方向要準,起步要穩(wěn)?!比珖鴥蓵陂g,全國人大代表、陜西省財政廳廳長丁云祥在接受《政府采購信息》報記者采訪時表示,2020年是陜西省深化政府采購制度改革的起步之年,陜西省財政廳以深化政府采購制度改革為抓手,在簡政放權、完善制度、規(guī)范流程、強化監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等方面精準發(fā)力,推出了一系列創(chuàng)新舉措,政府采購工作取得了階段性成效,改革實現(xiàn)了多方面重要突破。

丁云祥代表介紹,陜西省財政廳落實改善營商環(huán)境的政策措施,通過預留份額、評審優(yōu)惠等措施,持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)參與政府采購活動的公平競爭環(huán)境。積極搭建政府采購融資平臺,支持中小企業(yè)利用平臺依法開展融資,緩解中小企業(yè)資金壓力。商業(yè)銀行通過“政采貸”平臺累計為中小企業(yè)放款近3億元。

尹學群:加快推進面向中小微企業(yè)的線上普惠金融服務

浙江廳長尹學群

?全國人大代表、浙江省財政廳廳長尹學群

“全面規(guī)劃深化政府采購制度改革,在全國率先構建新冠肺炎疫情防控緊急采購機制、采購資金支持復工復產(chǎn)實施機制,積極推進實施采購項目電子化等舉措,著力優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展注入動力……”全國兩會期間,全國人大代表、浙江省財政廳廳長尹學群在接受《政府采購信息》報記者采訪時介紹了浙江省財政廳去年在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面采取的系列措施,以及今年政府采購工作的重點。

尹學群代表表示,2021年浙江省財政廳將深化政府采購資金全流程支持企業(yè)發(fā)展,提升供應商履約能力。持續(xù)降低制度性交易成本。繼續(xù)實施取消投標(響應)保證金、免收采購文件工本費、降低履約保證金繳納比例等政策措施,積極推廣在線辦理履約保函服務;積極落實政府采購預付款制度。將預付資金內容納入政府采購合同必備條款,減輕供應商籌資壓力;全面縮短采購資金支付時間。一方面,利用日常宣傳、監(jiān)督檢查等多種方式引導、督促采購單位自覺執(zhí)行“收到供應商發(fā)票后15日內將采購資金支付到約定賬戶”的政策要求。另一方面,完善和推廣使用項目電子交易系統(tǒng)資金支付功能,積極探索電子賣場在線支付功能,加快供應商資金周轉速度;深入推進政府采購支持融資暢通工程。優(yōu)化升級“政采貸”功能,拓寬金融機構合作渠道,提升政府采購金融服務能力,加快推進面向中小微企業(yè)的線上普惠金融服務,抓好全省市縣的推廣運用,持續(xù)緩解中小微企業(yè)融資慢、融資難、融資貴問題。

張磊:全區(qū)“一張網(wǎng)”促進中小企業(yè)發(fā)展

張磊

?全國人大代表、內蒙古自治區(qū)財政廳廳長張磊

“在激流中勇進,在改革中攻堅,在創(chuàng)新中破局,內蒙古自治區(qū)政府采購工作實現(xiàn)了質的飛躍。內蒙古政府采購以電子化為支撐,以制度促規(guī)范,以行政裁決為保障,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,真抓實干,迎難而進,打開了工作新局面?!比珖鴥蓵陂g,全國人大代表、內蒙古自治區(qū)財政廳廳長張磊代表在接受《政府采購信息》報記者采訪時,喜悅地告訴記者,“去年全國兩會期間,和你提及的‘全區(qū)一張網(wǎng)’已經(jīng)建成了,我區(qū)的政府采購已經(jīng)從傳統(tǒng)的線下模式全面轉到了線上,實現(xiàn)了網(wǎng)上全覆蓋,網(wǎng)下無交易?!?/P>

張磊代表介紹,在“一張網(wǎng)”系統(tǒng)下,以“政府采購合同融資系統(tǒng)、政府采購檔案管理系統(tǒng)、政府采購移動客戶端”為工作手段,實現(xiàn)了促進中小企業(yè)發(fā)展、方便采購主體的目標。

記者了解到,以政府采購扶持中小企業(yè)為例,2020年,內蒙古全區(qū)政府采購合同授予中小企業(yè)金額為457.92億元,占總采購規(guī)模的89.3%,遠遠高于政策要求預留30%面向中小企業(yè)采購的要求。


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