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評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完 采購人可修改打分表嗎？ 

關(guān)鍵詞
改變結(jié)果/采購人違規(guī)/修改分?jǐn)?shù)

案例回放
2020年12月4日，某單位收到對“廣播電視局監(jiān)測中心監(jiān)測系統(tǒng)改造升級(jí)項(xiàng)目”的投訴。投訴人認(rèn)為：采購人代表陳某、王某在評(píng)分結(jié)果匯總完成后又重新修改評(píng)分，致使原中標(biāo)結(jié)果發(fā)生改變。

財(cái)政部門受理投訴后了解到，該項(xiàng)目于2020年11月27日開標(biāo)，A公司參加投標(biāo)并中標(biāo)。而在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完后，采購人代表修改過各自打分表的相關(guān)分?jǐn)?shù)，并銷毀了原匯總表，致使原評(píng)標(biāo)結(jié)果發(fā)生改變。

2020年12月31日，采購人與A公司簽訂了政府采購合同。但因?yàn)橛龅劫|(zhì)疑、投訴。截至目前，采購人尚未向中標(biāo)公司付款，中標(biāo)供應(yīng)商也尚未向采購人供貨。

問題引出
采購人代表在評(píng)分結(jié)果匯總完成后又重新修改評(píng)分，改變原中標(biāo)結(jié)果，可以嗎？

專家點(diǎn)評(píng)
采購人代表的行為違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十四條第一款的規(guī)定，評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，除非是分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

因此，該供應(yīng)商的投訴事項(xiàng)成立。針對于本項(xiàng)目尚未付款和供貨，應(yīng)認(rèn)定本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無效，財(cái)政部門可以責(zé)令采購人重新開展本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。同時(shí)，采購單位應(yīng)該對采購人代表存在的違法違規(guī)行為依法予以處理，并向財(cái)政部門報(bào)送處理結(jié)果。

法規(guī)鏈接
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：

(一)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

(二)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；

(四)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變評(píng)標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變評(píng)標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。 柏玲