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案例 | 品牌寫錯一個字,被判提供虛假材料合理嗎?

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間: 2021年08月25日 09:04

案例 | 品牌寫錯一個字,被判提供虛假材料合理嗎?
關(guān)鍵詞
澄清/無效投標(biāo)/虛假材料

案例回放
某家具項目公開招標(biāo),投標(biāo)文件分項報價欄,A供應(yīng)商在產(chǎn)品品牌欄將“美立娜”寫成了“美立那”,評標(biāo)委員會在評審時并未發(fā)現(xiàn)這個問題。經(jīng)評審,A供應(yīng)商成為第一中標(biāo)候選人,中標(biāo)公告發(fā)布后,排名第二的B供應(yīng)商提出質(zhì)疑,其質(zhì)疑事項是:A供應(yīng)商分項報價的品牌欄名字與投標(biāo)產(chǎn)品品牌不一致,涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo),應(yīng)該取消A供應(yīng)商中標(biāo)資格,順延B為成交供應(yīng)商。

采購代理機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)委員會復(fù)核,發(fā)現(xiàn)A供應(yīng)商確實(shí)在分項報價的品牌欄將“美立娜”寫成了“美立那”,評標(biāo)委員會以此為由判定A供應(yīng)商提供虛假材料,取消其中標(biāo)資格,順延價格遠(yuǎn)高于A的B為中標(biāo)供應(yīng)商。A供應(yīng)商解釋,該處純屬筆誤導(dǎo)致出現(xiàn)錯別字且市面上并無“美立那”品牌,并無提供虛假材料謀取中標(biāo)的動機(jī),但采購人和評標(biāo)委員會堅持判定A供應(yīng)商提供虛假材料,A供應(yīng)商無奈向財政部門提起投訴。

問題引出
品牌名出現(xiàn)錯別字,判定為提供虛假材料謀求中標(biāo)合理嗎?

專家點(diǎn)評
天津市政府采購中心評標(biāo)部部長王永鋒認(rèn)為,遇到分項報價品牌欄出現(xiàn)錯誤,如果判斷屬于明顯筆誤應(yīng)當(dāng)讓投標(biāo)供應(yīng)商代表依法澄清。“評標(biāo)委員會還需要仔細(xì)研讀投標(biāo)文件,看是否只有分項報價品牌欄一處填寫錯誤、其他地方填寫的是否是正確的?!蓖跤冷h提醒,“評標(biāo)委員會還要了解市場上是否存在供應(yīng)商寫錯的品牌,供應(yīng)商是否故意寫錯誤導(dǎo)評審專家認(rèn)為是更好的產(chǎn)品?!?

具體到本案例,市場上并無“美立那”家具品牌,屬于明顯筆誤,評標(biāo)委員會在評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)讓供應(yīng)商代表現(xiàn)場澄清,發(fā)現(xiàn)品牌寫錯直接判定供應(yīng)商提供虛假材料是不合理的?!霸u審專家應(yīng)該遵守職業(yè)道德,秉承客觀、公正、審慎的原則獨(dú)立評審,對采購人和供應(yīng)商負(fù)責(zé),但很多同行這方面意識很淡薄?!币晃辉u審專家告訴記者。

另有業(yè)界專家提醒,為確保政府采購公平公正,政府采購評審活動應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,B供應(yīng)商本不應(yīng)該了解A供應(yīng)商投標(biāo)文件的細(xì)節(jié),監(jiān)管部門不僅應(yīng)該處理A供應(yīng)商的投訴,還應(yīng)該調(diào)查取證B供應(yīng)商如何得到A供應(yīng)商的投標(biāo)文件細(xì)節(jié)并依法處罰相關(guān)責(zé)任人。

法規(guī)鏈接
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。

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