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財政部公告：開標后提交棄標聲明不能成為廢標理由
財政部近日發(fā)布4則政府采購信息公告（第一千四百零五號——第一千四百零八號）。其中，政府采購從業(yè)人員需要關(guān)注的問題有3個。
1.采購人因招標文件編制有誤被責(zé)令限期整改。
2.代理機構(gòu)因未在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)、招標文件編制有誤的問題被責(zé)令限期整改。
3.代理機構(gòu)因存在招標文件評審標準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標相對應(yīng)、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇等問題，被處以警告的行政處罰。
其中，第一千四百零六號公告中，投訴人投訴事項為：其對金元公司在開標后提交的棄標聲明不認可，本項目不應(yīng)廢標。財政部調(diào)查后認定投訴成立。
上述公告與財政部此前發(fā)布的第24號政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例《J單位新聞策劃支持系統(tǒng)軟件開發(fā)項目舉報案》頗為相似。該案例中，開標以后，供應(yīng)商Y撤銷投標文件，以為投標人不足三家，項目就可以廢標并重新采購。但財政部裁定，供應(yīng)商Y在投標時已經(jīng)確定了投標有效期，且本項目已經(jīng)進入開標、評標程序。因此，供應(yīng)商Y不得撤銷投標，其撤銷投標的行為不影響評審活動和后續(xù)采購活動的進行，廢標行為無效。
以下為信息公告全文——
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千四百零五號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：GC-HGX210200
二、項目名稱：北京航空航天大學(xué)沙河校區(qū)學(xué)生宿舍家具采購項目（一期）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：哈爾濱晟鑫偉昌金屬制品有限公司（以下稱投訴人）
地 址：哈爾濱市松北區(qū)松浦鎮(zhèn)松花江村沙坨子屯
被投訴人1：北京航空航天大學(xué)（以下稱采購人）
地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院路37號
被投訴人2：中央國家機關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層
四、基本情況
投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1為：國采中心存在答復(fù)質(zhì)疑超期的情形。投訴事項2為：招標文件編制有誤。投訴事項3、4為：招標文件評分標準設(shè)置不合理。投訴事項5為：招標文件涉嫌以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。投訴事項6為：招標文件對樣品的評分沒有具體的參數(shù)標準。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項，第三十一條，第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項項1、2成立，但不影響中標結(jié)果，投訴事項3、4缺乏事實依據(jù)，投訴事項5、6為無效投訴事項。
責(zé)令采購人就招標文件編制有誤的問題限期整改，責(zé)令國采中心就未在收到投訴人質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)、招標文件編制有誤的問題限期整改。
財政部
2021年8月31日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千四百零六號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：LNBF2020102101
二、項目名稱：東北區(qū)域氣象中心物業(yè)服務(wù)項目（第01包）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：沈陽好邦物業(yè)管理有限公司（以下稱投訴人）
地 址：沈陽市皇姑區(qū)長江南街3號（韓國新城1幢1-13-38）
被投訴人：遼寧北方招標有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：遼寧省沈陽市和平區(qū)勝利南街304-2號（1-17-1）
相關(guān)供應(yīng)商：沈陽金元物業(yè)管理有限公司（以下稱金元公司）
地 址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)奉天街346號1-19-16
當(dāng)事人：遼寧省氣象局財務(wù)核算中心
地 址：沈陽市和平區(qū)長白南路388號
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：其對金元公司在開標后提交的棄標聲明不認可，本項目不應(yīng)廢標。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第二款的規(guī)定，投訴事項成立。
財政部
2021年8月31日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千四百零七號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：JLU-WT21056
二、項目名稱：吉林大學(xué)“標準化 智慧化 功能化”教室二期家具采購項目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：吉林省深達科技有限責(zé)任公司（以下稱投訴人）
地 址：長春市南關(guān)區(qū)新星宇之洲C區(qū)1號樓102門市
被投訴人1：吉林大學(xué)
地 址：吉林省長春市前進大街2699號
被投訴人2：吉林中信工程建設(shè)咨詢有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：長春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨河街5062號
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1-11為：招標文件評審因素涉嫌以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項和第三十一條的規(guī)定，投訴事項1、2、3、5、6、7、8、9、10缺乏事實依據(jù)，投訴事項4、11成立但不影響采購結(jié)果，本項目繼續(xù)開展采購活動。
財政部
2021年8月31日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千四百零八號）
行政處罰結(jié)果公告
一、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人：遼寧合建項目管理咨詢有限公司
地 址：沈陽市和平區(qū)青年大街386號華陽國際大廈2252室
二、基本情況
本機關(guān)在依法對“中國刑事警察學(xué)院（公安部警犬技術(shù)學(xué)校）警犬犬糧采購項目”（項目編號：HJZB20201205）投訴案處理過程中，發(fā)現(xiàn)存在招標文件評審標準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標相對應(yīng)、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇等問題。
三、處罰結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規(guī)定，本機關(guān)決定對遼寧合建項目管理咨詢有限公司作出警告的行政處罰。
財政部
2021年8月31日