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財(cái)政部信息公告：四份警告行政處罰，兩個(gè)老問(wèn)題該重視了！

財(cái)政部日前發(fā)布了13則政府采購(gòu)信息公告（第一千五百零一號(hào)至第一千五百一十三號(hào)），其中，投訴處理結(jié)果公告9則，行政處罰結(jié)果公告4則。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次發(fā)布的政府采購(gòu)信息公告中主要涉及的問(wèn)題主要為：
1.供應(yīng)商涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)；
2.采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；
3.采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件編制不規(guī)范；
4.招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。
值得關(guān)注的是，在本次四則行政處罰結(jié)果公告中，2家采購(gòu)人和2家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因?yàn)椤耙圆缓侠項(xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇”和“招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”兩個(gè)問(wèn)題受到了警告的行政處罰，而這兩個(gè)問(wèn)題皆是去年政府采購(gòu)信息公告中經(jīng)常出現(xiàn)的，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此應(yīng)加以重視。
第一千五百零一號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.本項(xiàng)目評(píng)審有誤，其應(yīng)通過(guò)符合性審查。2.云南智控公司中標(biāo)產(chǎn)品不滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)；根據(jù)第三十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)2成立。鑒于本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，確認(rèn)采購(gòu)活動(dòng)違法。
第一千五百零三號(hào)（查看詳細(xì)）、第一千五百零四號(hào)（查看詳細(xì)）政府采購(gòu)信息公告指出，財(cái)政部在依法對(duì)“貴州特勤局訓(xùn)練基地靶場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：DXZB2021-043）投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件設(shè)置存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng)規(guī)定的“以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)貴州省公安廳特勤局、貴州東旭建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司作出警告的行政處罰。
第一千五百零五號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1-7為：正脈教育公司響應(yīng)產(chǎn)品不滿(mǎn)足磋商文件要求，涉嫌提供虛假材料謀取成交。投訴事項(xiàng)8為：磋商文件部分評(píng)審因素不合理。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條的規(guī)定，投訴事項(xiàng)5、6部分成立。根據(jù)第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3、7缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)4、8為無(wú)效投訴事項(xiàng)。本項(xiàng)目成交結(jié)果無(wú)效。
第一千五百零六號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2、3為：其滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件實(shí)質(zhì)性要求，且其報(bào)價(jià)最低，但未能成交。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3成立，責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就詢(xún)價(jià)文件編制不規(guī)范的問(wèn)題限期改正。
第一千五百一十號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.投訴人未參與本項(xiàng)目磋商過(guò)程，導(dǎo)致其權(quán)益受到損害。2.本項(xiàng)目采購(gòu)流程不規(guī)范，損害投訴人權(quán)益。3.磋商小組評(píng)審不嚴(yán)謹(jǐn)，損害投訴人權(quán)益。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)2部分成立；根據(jù)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、3缺乏事實(shí)依據(jù)。責(zé)令采購(gòu)人就磋商文件編制不規(guī)范、國(guó)采中心就未依法定程序組織磋商活動(dòng)及磋商文件編制不規(guī)范的問(wèn)題限期改正。
第一千五百一十一號(hào)（查看詳細(xì)）、第一千五百一十二號(hào)（查看詳細(xì)）政府采購(gòu)信息公告指出，財(cái)政部在依法對(duì)“2021年泳池水處理循環(huán)系統(tǒng)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：CLZ0121ZJ00ZC71）投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)湛江采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)有限公司、家體育總局湛江潛水運(yùn)動(dòng)學(xué)校作出警告的行政處罰。
第一千五百一十三號(hào)（查看詳細(xì)?）政府采購(gòu)信息公告指出，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2為：招標(biāo)文件評(píng)審因素設(shè)置不合理。投訴事項(xiàng)3為：招標(biāo)文件價(jià)格評(píng)價(jià)項(xiàng)占比過(guò)低及招標(biāo)文件內(nèi)容不明確。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù)，根據(jù)第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)3部分缺乏事實(shí)依據(jù)，部分無(wú)效，駁回投訴。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件編制問(wèn)題限期改正。