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注意！山東開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審專家清理復(fù)核工作
獲悉，山東省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審專家清理復(fù)核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從清理復(fù)核對(duì)象和范圍、清理復(fù)核內(nèi)容和重點(diǎn)、清理復(fù)核流程和時(shí)間等四個(gè)事項(xiàng)，組織開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審專家?資格條件清理復(fù)核工作。

關(guān)于清理復(fù)核對(duì)象和范圍，《通知》明確，本次清理復(fù)核主要面向全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)的專家（以下統(tǒng)稱“入庫(kù)專家”），包括因未參與培訓(xùn)、涉及投訴舉報(bào)等情形被暫停抽取資格的入庫(kù)專家。

關(guān)于清理復(fù)核內(nèi)容和重點(diǎn)，《通知》明確，重點(diǎn)對(duì)入庫(kù)專家的社保信息、專業(yè)職稱、資格證明等主要信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)信息不真實(shí)、專業(yè)不對(duì)應(yīng)、內(nèi)容不完整的，財(cái)政部門將統(tǒng)一退回，由入庫(kù)專家修改完善后，財(cái)政部門再?gòu)?fù)核確認(rèn)。

原文如下：

山東省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審專家清理復(fù)核工作的通知

各市財(cái)政局，各政府采購(gòu)評(píng)審專家：

為進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審專家源頭管理，打造高水平、高素質(zhì)專家隊(duì)伍，更好發(fā)揮評(píng)審專家決策支撐作用，提高采購(gòu)結(jié)果的公正性和公信力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)專家參與公共決策行為監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕2號(hào)）和《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法〉的通知》（魯財(cái)采〔2022〕24號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審專家資格條件清理復(fù)核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理復(fù)核對(duì)象和范圍

本次清理復(fù)核主要面向全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)的專家（以下統(tǒng)稱“入庫(kù)專家”），包括因未參與培訓(xùn)、涉及投訴舉報(bào)等情形被暫停抽取資格的入庫(kù)專家。

二、清理復(fù)核內(nèi)容和重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)入庫(kù)專家的社保信息、專業(yè)職稱、資格證明等主要信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)信息不真實(shí)、專業(yè)不對(duì)應(yīng)、內(nèi)容不完整的，財(cái)政部門將統(tǒng)一退回，由入庫(kù)專家修改完善后，財(cái)政部門再?gòu)?fù)核確認(rèn)。具體核實(shí)內(nèi)容如下：

（一）社保信息。入庫(kù)專家所在單位應(yīng)當(dāng)以（原）繳納社保的部門單位為準(zhǔn)。目前，我省已將評(píng)審專家?guī)煨畔⑴c省人力資源社會(huì)保障廳社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，財(cái)政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果，將異常信息反饋相關(guān)入庫(kù)專家，由入庫(kù)專家修改完善后，財(cái)政部門再?gòu)?fù)核。其中，無(wú)單位繳納信息的，需提供個(gè)人繳納材料或退休證件。

（二）專家年齡。評(píng)審專家入庫(kù)年齡不超過(guò)63周歲，對(duì)截至2024年12月31日年齡超過(guò)63周歲的入庫(kù)專家，經(jīng)財(cái)政部門核實(shí)確認(rèn)后將不再組織入庫(kù)。

（三）評(píng)審專業(yè)。近期，我省新修訂了評(píng)審專家專業(yè)分類目錄，入庫(kù)專家需結(jié)合自身從事工作，根據(jù)專業(yè)分類目錄選擇相應(yīng)的評(píng)審專業(yè)，最多不超過(guò)3個(gè)。對(duì)評(píng)審專業(yè)選擇超出3個(gè)或選擇不匹配的，財(cái)政部門將予以退回。

（四）職稱資格。入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱并從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及同等專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格并在相關(guān)領(lǐng)域工作。專家申報(bào)專業(yè)必須與所具備的學(xué)歷證書(shū)或者職稱證明一致或高度對(duì)應(yīng)。其中，學(xué)歷證書(shū)以學(xué)信網(wǎng)可查詢的學(xué)歷學(xué)位信息為準(zhǔn)；職稱證書(shū)是指國(guó)家或者省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的中、高級(jí)職稱以及專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)，相關(guān)證書(shū)以在人力資源社會(huì)保障部“全國(guó)職稱評(píng)審信息查詢平臺(tái)”核驗(yàn)為準(zhǔn)?！跋嚓P(guān)領(lǐng)域工作”是指從事所選的評(píng)審專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷。

（五）單位推薦確認(rèn)函。入庫(kù)專家所在單位（包括原退休單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)專家專業(yè)能力和道德品行等綜合行為進(jìn)行評(píng)價(jià)確認(rèn)，并出具單位推薦確認(rèn)函（詳見(jiàn)附件1），經(jīng)組織人事部門認(rèn)定并加蓋單位公章后由入庫(kù)專家提報(bào)系統(tǒng)。

（六）回避單位。回避單位包括入庫(kù)專家所在單位，兼職單位，三年內(nèi)擔(dān)任過(guò)董事、監(jiān)事或者控股股東、實(shí)際控制人的企業(yè)?；乇軉挝恍畔⑻顚?xiě)不全的，經(jīng)財(cái)政部門退回后由入庫(kù)專家重新填報(bào)。

（七）違法違規(guī)行為。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等公共決策活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為并受到相關(guān)管理部門處理處罰，或因個(gè)人違法違規(guī)行為受到刑事處罰的，財(cái)政部門核實(shí)確認(rèn)相關(guān)信息后予以清理出庫(kù)。

（八）其他情形。財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)線索，對(duì)入庫(kù)專家屬于無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力，或由于健康原因無(wú)法獨(dú)立完成評(píng)審活動(dòng)的情形，核實(shí)確認(rèn)后予以清理出庫(kù)。

三、清理復(fù)核流程和時(shí)間

此次清理復(fù)核工作由省市兩級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一組織開(kāi)展，財(cái)政部門組織專人按照清理復(fù)核內(nèi)容和重點(diǎn)，全面梳理排查入庫(kù)專家信息，具體安排如下：

（一）清理復(fù)核時(shí)間：2024年8月26日—9月30日，省市兩級(jí)財(cái)政部門需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核實(shí)并退回本區(qū)域內(nèi)入庫(kù)專家信息。清理復(fù)核期間，原入庫(kù)專家（包括已退回信息專家）仍具有抽取資格，評(píng)審專家?guī)炜烧３槿∵\(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）補(bǔ)充完善時(shí)間：2024年8月26日—10月25日，入庫(kù)專家通過(guò)原賬號(hào)登錄“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行修改完善（無(wú)需向財(cái)政部門提交書(shū)面資料審核），根據(jù)已退回信息補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)提報(bào)單位推薦確認(rèn)函，于10月25日前提交系統(tǒng)審核確認(rèn)。逾期未提交的，將停止其評(píng)審專家抽取資格。

（三）建立常態(tài)化監(jiān)管：以此次清理規(guī)范為契機(jī)，在全省打造評(píng)審專家能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展評(píng)審專家清理復(fù)核等系列工作，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)審專家團(tuán)隊(duì)。

四、清理核實(shí)要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。省市兩級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)此次清理復(fù)核工作的重要意義，加強(qiáng)專家入庫(kù)源頭把關(guān)，加大執(zhí)業(yè)行為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，著力打造品行作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專家隊(duì)伍，為政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)專業(yè)力量。

（二）明確分工，壓實(shí)責(zé)任。省市兩級(jí)財(cái)政部門要精選骨干力量組織清理復(fù)核，明確到崗、責(zé)任到人，務(wù)必嚴(yán)格按照核實(shí)要求逐一把關(guān)確認(rèn)，退回信息時(shí)應(yīng)當(dāng)明確全部需補(bǔ)充完善情形，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成本區(qū)域入庫(kù)專家信息核實(shí)工作。省財(cái)政廳將對(duì)清理核實(shí)人員建立實(shí)名制管理機(jī)制，并對(duì)各市核實(shí)結(jié)果進(jìn)行抽樣檢查，如發(fā)現(xiàn)專家信息把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致應(yīng)清未清的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，注重實(shí)效。省市兩級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化清理實(shí)效，對(duì)清理復(fù)核中遇到的專家咨詢問(wèn)題，及時(shí)做好政策解釋答復(fù)工作，妥善處理專家合法合規(guī)訴求。對(duì)投訴舉報(bào)反映的評(píng)審專家違法違規(guī)行為線索及時(shí)核查處理，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕財(cái)政部門監(jiān)管、拒不遵守清理核實(shí)秩序的，納入評(píng)審專家不良行為名單。

附件：1.單位推薦確認(rèn)函

2.入庫(kù)專家復(fù)核流程

山東省財(cái)政廳

2024年8月22日