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黑龍江電子賣場管理有新規(guī)

本報訊 黑龍江省財政廳近日公布修訂后的《黑龍江省政府采購電子賣場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范政府采購電子賣場（以下簡稱電子賣場）交易行為，提高采購效率，節(jié)約采購資金。

《辦法》規(guī)定，電子賣場供應商包括通過征集方式確定的電商、經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家、自然人等。供應商入駐后，可以選擇繳納消費者權益保證金，電子賣場運營機構對繳納消費者權益保證金的供應商上架的商品予以標注，提高供應商信譽度。供應商上架的商品為符合政府采購政策的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，應上傳國家確定的認證機構出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，采購人應落實政策規(guī)定，對獲得證書的產(chǎn)品實施優(yōu)先采購或強制采購；上架的商品由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或注冊商標，應予以標注并上傳《中小企業(yè)聲明函（貨物）》；符合支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展、科技創(chuàng)新、促進殘疾人就業(yè)、地方特色品牌發(fā)展等政府采購政策的產(chǎn)品，應予以標注，并上傳相應證明材料。屬于政府采購強制節(jié)能產(chǎn)品品目清單內(nèi)的商品，不上傳國家確定的認證機構出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的不予上架。

《辦法》明確，政府集中采購目錄內(nèi)的貨物類品目，單個項目資金總額未達到政府采購限額標準的，采購人可通過電子賣場采購，也可按規(guī)定的其他采購方式采購。其中，同一采購項目中同時包含貨物、工程和服務的，非貨物類預算占比超過50%的，不應通過電子賣場采購。對于電子賣場項目，采購人可綜合考慮項目情況、供應商資信情況、市場供需關系等因素，在發(fā)布項目采購需求時或選擇直購商品的供應商之前，依法要求供應商繳納政府采購履約保證金；對于“反拍”“團購”“比價”項目，采購人可依法依規(guī)收取政府采購投標（響應）保證金。對已繳納電子賣場消費者權益保證金的供應商，采購人不再另行收取投標（響應）保證金和履約保證金。

《辦法》還規(guī)定，黑龍江省國家機關、事業(yè)單位和團體組織之外的企事業(yè)單位通過電子賣場開展采購活動，以及黑龍江省國家機關、事業(yè)單位和團體組織采購政府集中采購目錄外、采購限額以下的貨物，如存在相關違法違規(guī)行為的，計入其當年政府采購信用評價結(jié)果，情節(jié)嚴重的，在1—3年內(nèi)暫停電子賣場使用權限。供應商參與黑龍江省國家機關、事業(yè)單位和團體組織之外的企事業(yè)單位的采購項目，以及參與黑龍江省國家機關、事業(yè)單位和團體組織采購政府集中采購目錄外、采購限額以下的采購項目，如存在相關違法違規(guī)行為的，將計入其當年政府采購信用評價結(jié)果，從電子賣場供應商庫中予以清除，1—3年內(nèi)不得重新申請入駐。

（宗禾）