陜西:開展政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)工作
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2024年11月18日 08:52
陜西:開展政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)工作
獲悉,11月14日,《陜西省財政廳關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)工作的通知》發(fā)布,鼓勵政府采購失信主體不斷完善和重塑自身信用。
同時符合下列條件的,可以申請信用修復(fù):
( 一)失信行為的行政處罰信息在公示有效期間內(nèi);
(二)失信主體在失信行為發(fā)生后,依法履行處罰要求和法定義務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)主動修正和整改失信行為,作出修復(fù)承諾;
(三 )失信行為的行政處罰信息最短公示期 3 個月,其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期 6 個月。
原文如下:
陜西省財政廳關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)工作的通知
設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局,各政府采購當(dāng)事人:
為進(jìn)一步完善社會信用體系建設(shè),鼓勵政府采購失信主體不斷完善和重塑自身信用,營造政府采購領(lǐng)域良好營商環(huán)境,根據(jù)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案(2024—2026年)》(國辦發(fā)〔2024〕33號)以及《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委令第58號)有關(guān)精神,現(xiàn)就做好我省政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)工作通知如下:
一、修復(fù)范圍
本通知所稱信用修復(fù),是指政府采購失信主體在一定期限內(nèi)主動糾正其違法失信行為,消除不利影響,按照規(guī)定條件和程序,移除其在政府采購指定媒體和“信用中國(陜西)”網(wǎng)站的政府采購行政處罰信息,重建信用的過程。
二、修復(fù)條件
同時符合下列條件的,可以申請信用修復(fù):
(一)失信行為的行政處罰信息在公示有效期間內(nèi);
(二)失信主體在失信行為發(fā)生后,依法履行處罰要求和法定義務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)主動修正和整改失信行為,作出修復(fù)承諾;
(三)失信行為的行政處罰信息最短公示期3個月,其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期6個月。
三、修復(fù)程序
各級財政部門負(fù)責(zé)辦理本機(jī)關(guān)作出的政府采購行政處罰信息信用修復(fù)。包括受理申請、審查材料、核查情況、作出認(rèn)定、實施修復(fù)等工作。
(一)提出申請。申請信用修復(fù)的失信主體向作出行政處罰決定的財政部門提出修復(fù)申請,并提供以下材料:
1.信用修復(fù)申請表(見附件1);
2.申請材料。內(nèi)容包括:行政處罰決定書復(fù)印件、失信主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、行政處罰信息公示截圖、依法繳納罰款截圖、授權(quán)委托書以及法定代表人(負(fù)責(zé)人)和代理人有效身份證復(fù)印件;
3.整改證明材料;
4.信用修復(fù)承諾書(見附件2)。
(二)受理申請。財政部門收到失信主體申請5個工作日內(nèi),對信用修復(fù)進(jìn)行初步審核。不屬于修復(fù)范圍或材料不齊全的,不予受理并書面告知失信主體,說明不予受理的理由或一次性告知應(yīng)當(dāng)補正的材料。未書面告知不予受理的,自收到申請之日起即為受理。
(三)審查復(fù)核。財政部門受理后,應(yīng)當(dāng)對失信主體履行行政處罰決定、整改違法事項、消除不良后果等情況進(jìn)行審查。必要時應(yīng)當(dāng)實施調(diào)查或者要求失信主體提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的證明材料。
(四)作出決定。財政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予修復(fù)決定或者不予修復(fù)決定。作出不予修復(fù)決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知失信主體,說明不予修復(fù)的理由。
發(fā)現(xiàn)失信主體隱瞞真實情況、弄虛作假的,除作出不予修復(fù)決定之外,還應(yīng)當(dāng)將弄虛作假的信息在“陜西省政府采購網(wǎng)”披露。
(五)修復(fù)處理。信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰的財政部門實施,完成修復(fù)后,將原不良信息改為檔案保存,不再通過政府采購指定媒體披露。
(六)撤銷修復(fù)。信用修復(fù)完成后,發(fā)現(xiàn)失信主體在信用修復(fù)過程中隱瞞真實情況、弄虛作假的,各級財政部門應(yīng)當(dāng)撤銷準(zhǔn)予修復(fù)決定,并自撤銷之日起一年內(nèi),不得再次受理該失信主體的修復(fù)申請。
政府采購指定媒體信用修復(fù)完成后,失信主體可按照“信用中國(陜西)”網(wǎng)站規(guī)定的程序進(jìn)行“信用中國(陜西)”的信用修復(fù)。各級財政部門應(yīng)予出具相關(guān)證明。
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好信用修復(fù)工作對維護(hù)市場主體的合法權(quán)益、促進(jìn)政府采購市場公平競爭、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義,切實加強對信用修復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時受理和處理失信主體的修復(fù)申請。
(二)落實責(zé)任,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要明確信用修復(fù)工作職責(zé)要求,指定專人負(fù)責(zé),完善內(nèi)控機(jī)制,不得對不符合條件的失信主體實施修復(fù)、對符合條件的失信主體不予修復(fù),確保信用修復(fù)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
(三)完善機(jī)制,統(tǒng)籌管理。要把信用管理同日常監(jiān)管結(jié)合起來,既要依法記錄、公示行政處罰信息,又要及時、依規(guī)進(jìn)行信用,進(jìn)一步提高工作效率,讓信用管理成為規(guī)范政府采購行為的有力抓手。黃燕