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財(cái)政部湖南監(jiān)管局：堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化” 持續(xù)推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提質(zhì)增效
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神和財(cái)政部關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的工作要求，湖南監(jiān)管局堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，不斷創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

　　一、強(qiáng)化學(xué)深悟透，營(yíng)造濃厚氛圍 

　　一是提高政治站位，豐富學(xué)習(xí)形式。局黨組以上率下，先學(xué)一步、學(xué)深一層，多次在局黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議上，加強(qiáng)《意見(jiàn)》研讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)部領(lǐng)導(dǎo)在2024年財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)上的講話，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神和部黨組工作要求。充分利用支部會(huì)議、主題黨日、支部“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”等形式，組織學(xué)習(xí)研討，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》精神上來(lái)。在全局開(kāi)展以財(cái)會(huì)監(jiān)督為主題的“青年沙龍”“財(cái)青夜話”等活動(dòng)，提升財(cái)政青年投身財(cái)會(huì)監(jiān)督事業(yè)、再創(chuàng)財(cái)會(huì)監(jiān)督佳績(jī)的榮譽(yù)感、自覺(jué)性。二是提級(jí)擴(kuò)面，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督影響力。為確保財(cái)會(huì)監(jiān)督工作影響不斷擴(kuò)面、提級(jí)，湖南監(jiān)管局精心籌備，在長(zhǎng)沙順利召開(kāi)全省財(cái)會(huì)監(jiān)督工作會(huì)議，邀請(qǐng)中央在湘預(yù)算單位、中央在湘金融機(jī)構(gòu)、地市財(cái)政部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所一起深入學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神，通報(bào)我局財(cái)會(huì)監(jiān)督工作開(kāi)展情況，交流如何進(jìn)一步提升財(cái)會(huì)監(jiān)督工作效能，統(tǒng)一部署財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作，針對(duì)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題敲鐘示警，營(yíng)造濃厚的監(jiān)管氛圍。 

　　二、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，深挖典型形成震懾 

　　凝心聚力推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦財(cái)經(jīng)領(lǐng)域重點(diǎn)突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督權(quán)威性、震懾力。一是科學(xué)制定印發(fā)《湖南監(jiān)管局2024年財(cái)會(huì)監(jiān)督工作方案》，確保財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)有的放矢、有章可循、有所作為。二是舉全局之力做好增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管。采用線上監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)核證方式全流程監(jiān)管，派出7個(gè)核查小組奔赴全省各地市，對(duì)全省所有增發(fā)國(guó)債資金項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核證，做到全覆蓋。三是創(chuàng)新工作方式，首次采用“資料送檢+現(xiàn)場(chǎng)檢查”相結(jié)合模式，對(duì)2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)違反獨(dú)立性、未保持應(yīng)有職業(yè)懷疑、未實(shí)施恰當(dāng)審計(jì)程序等問(wèn)題。按照“由所到企”延伸檢查方式，延伸檢查多家企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。四是扎實(shí)做好日常監(jiān)督提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能，采取線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督，并根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署開(kāi)展專項(xiàng)核查。 

　　三、強(qiáng)化貫通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督合力 

　　探索深化貫通協(xié)調(diào)有效路徑，增強(qiáng)與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。一是加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極向上匯報(bào)，一方面，多次選派優(yōu)秀青年干部參與財(cái)政部重大專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持局內(nèi)干部報(bào)名參與財(cái)政部財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù)選拔。另一方面，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局選派2名專家加入湖南監(jiān)管局檢查組，給予了大力支持。加強(qiáng)向下聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建與地方財(cái)政部門的縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)建立人才庫(kù)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與專項(xiàng)行動(dòng)，配強(qiáng)工作組力量，更好培養(yǎng)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才。二是完善橫向協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，聚焦財(cái)會(huì)監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化與省財(cái)政廳、稅務(wù)局、人民銀行、證監(jiān)局、金融監(jiān)管局、注協(xié)等其他監(jiān)督主體建立“監(jiān)督共推、信息共享、成果共用、整改共促”的橫向協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制；加強(qiáng)與從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好指導(dǎo)、跟蹤工作；探索與湖南省紀(jì)委監(jiān)委建立常態(tài)化貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動(dòng)線索移交移送等工作。 

　　四、強(qiáng)化查調(diào)結(jié)合，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能 

　　堅(jiān)持以查促改，以查促規(guī)，查調(diào)結(jié)合，查出問(wèn)題的同時(shí)追根溯源問(wèn)題產(chǎn)生實(shí)質(zhì)，積極思考探討問(wèn)題解決之道，形成10篇調(diào)研成果獲中央、省部領(lǐng)導(dǎo)批示。一是多次赴會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)研座談，就會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困難以及促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)舉措深入交流，撰寫上報(bào)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展情況分析報(bào)告得到湖南省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。有效促進(jìn)問(wèn)題解決和行業(yè)發(fā)展。二是關(guān)于增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管工作情況，針對(duì)資金使用管理方面存在的問(wèn)題，邊查邊思，集思廣益，提出四點(diǎn)切實(shí)可行建議，得到湖南省領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，要求相關(guān)部門抓好整改、同類同改，并指示進(jìn)一步研究落實(shí)，推動(dòng)破解。三是結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)督，精心籌劃多項(xiàng)調(diào)研課題，以檢查為切入口，總結(jié)共性問(wèn)題，提出相關(guān)意見(jiàn)建議，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督工作效能。 

來(lái)源：財(cái)政部湖南監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年11月20日