近年來(lái),四川監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組和內(nèi)控委決策部署,聚焦一局監(jiān)管兩?。▍^(qū))職責(zé)使命,積極推進(jìn)內(nèi)控管理與財(cái)政監(jiān)管深度融合,堅(jiān)持“明制度、講規(guī)矩、守紀(jì)律”,加快推動(dòng)內(nèi)控管理由“立規(guī)矩”向“見(jiàn)成效”轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)川藏中央財(cái)政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、提高政治站位,牢牢把握內(nèi)控工作正確方向
一是講究學(xué)深悟透,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。高度重視內(nèi)部控制工作,多次組織學(xué)習(xí)財(cái)政部?jī)?nèi)控委會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)到抓好新時(shí)代內(nèi)控工作建設(shè)既是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施,更是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行的重要保障,要變“被動(dòng)防守”為“主動(dòng)出擊”,不斷提高內(nèi)控制度建設(shè)的主觀能動(dòng)性,把強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督要求貫穿到財(cái)政監(jiān)管各項(xiàng)工作中。二是突出體系建設(shè),壓緊壓實(shí)崗位責(zé)任。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)局內(nèi)控委成員,全面強(qiáng)化內(nèi)控組織體系。全面梳理各處室職責(zé)崗位,編印工作職責(zé)及崗位分工,建立健全閉環(huán)責(zé)任鏈條,在內(nèi)控執(zhí)行中嚴(yán)格落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、一般干部”四級(jí)內(nèi)控責(zé)任體系,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷提升全局內(nèi)控工作水平。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,深度融合內(nèi)控與業(yè)務(wù)。適時(shí)召開(kāi)局內(nèi)控委會(huì)議,聽(tīng)取各處室工作匯報(bào),研究部署全局內(nèi)控工作,堅(jiān)持內(nèi)控工作與業(yè)務(wù)工作一體推進(jìn)、共同部署,切實(shí)做到有計(jì)劃、有組織、有總結(jié),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),將制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行嵌入監(jiān)管局的各個(gè)層級(jí)、方面和環(huán)節(jié)。
二、健全完善制度,不斷夯實(shí)內(nèi)控工作管理基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面把握重點(diǎn)要點(diǎn)。結(jié)合部?jī)?nèi)控委通報(bào)以及巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,開(kāi)展健全基本制度、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的“雙基內(nèi)控月”活動(dòng),全面開(kāi)展內(nèi)控自評(píng),及時(shí)檢視內(nèi)控工作實(shí)效、把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),真正做到防微杜漸。同時(shí),針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板,系統(tǒng)地分析原因,落實(shí)整改,有序推進(jìn)“立、改、廢”工作,更新編印制度匯編和內(nèi)部控制操作規(guī)程,把問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化為提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平的實(shí)效。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)工作要求。積極貫徹落實(shí)財(cái)政監(jiān)管事業(yè)新目標(biāo)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,研究制定信息調(diào)研工作管理辦法、服務(wù)全國(guó)人大代表全國(guó)政協(xié)委員工作實(shí)施細(xì)則等制度,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,不斷規(guī)范監(jiān)管流程。堅(jiān)持將內(nèi)控制度及操作規(guī)程作為開(kāi)展工作的基本遵循,以高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)控管理服務(wù)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制作現(xiàn)場(chǎng)核查地區(qū)一覽表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),明確“任務(wù)書(shū)”和時(shí)間表,科學(xué)選取現(xiàn)場(chǎng)核查點(diǎn)位,確保不留“監(jiān)管死角”。積極承辦部?jī)?nèi)集中審理會(huì)議,嚴(yán)格按照內(nèi)部控制程序,規(guī)范開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢(核)查審理工作,確保事實(shí)表述規(guī)范、問(wèn)題定性準(zhǔn)確。
三、注重貫徹執(zhí)行,切實(shí)提升內(nèi)控工作成效
一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,當(dāng)好守規(guī)帶頭人。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,在全局樹(shù)立制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、示范引領(lǐng),帶動(dòng)全體黨員干部維護(hù)制度、遵從制度、執(zhí)行制度、落實(shí)制度,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。二是處室全面落實(shí),當(dāng)好執(zhí)行實(shí)干家。以“雙基內(nèi)控月”活動(dòng)為契機(jī),利用處務(wù)會(huì)、支部“三會(huì)一課”等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動(dòng)互學(xué)互鑒、共同提高,營(yíng)造“人人懂制度、事事按制度”的良好氛圍。全面梳理各項(xiàng)辦法、制度、規(guī)程,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度,進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,不斷提升各項(xiàng)工作的規(guī)范化水平。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督,當(dāng)好制度捍衛(wèi)者。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況主動(dòng)過(guò)問(wèn)、持續(xù)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。把監(jiān)督制度執(zhí)行融入紀(jì)檢日常工作,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的制度執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)扎牢制度籠子,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。各支部(處室)紀(jì)檢委員身處前沿和一線,在日常教育管理監(jiān)督中充分發(fā)揮“探頭”和“觸角”作用,以嚴(yán)格的監(jiān)督管理推動(dòng)內(nèi)控工作再上新臺(tái)階。