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財(cái)政部重慶監(jiān)管局：“兩個(gè)維度”落實(shí)過緊日子要求 
　　黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子是黨中央、國務(wù)院的明確要求，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子”的要求，在今年的政府工作報(bào)告上也明確強(qiáng)調(diào)“各級政府要習(xí)慣過緊日子，切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上”。今年，財(cái)政部對中央部門和地方財(cái)政落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子提出明確要求，督促各地區(qū)各部門堅(jiān)持過緊日子不放松。重慶監(jiān)管局立足職能職責(zé)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞部門預(yù)算管理，從“兩個(gè)維度”督促屬地中央預(yù)算單位落實(shí)好過緊日子要求。 

　　一、率先垂范、堅(jiān)持“三嚴(yán)”，帶頭貫徹落實(shí)過緊日子各項(xiàng)要求 

　　一是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部控制機(jī)制。近年來，重慶監(jiān)管局按照過緊日子要求不斷修訂完善內(nèi)部控制各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“大錢大方、小錢小氣”，扎牢過緊日子的制度籬笆，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。如：修訂完善的《公務(wù)用車使用管理辦法》明確規(guī)定了公務(wù)用車的使用范圍，除機(jī)要、應(yīng)急或無公共交通的遠(yuǎn)距離公務(wù)出行外，一律不得使用公務(wù)用車；《公務(wù)接待暫行辦法》嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決做好公務(wù)接待審核審批，堅(jiān)決做到無公函、同城拒不接待。 

　　二是嚴(yán)控一般支出，緊盯細(xì)微能壓盡壓。習(xí)慣過緊日子需從小事、點(diǎn)滴做起，正如藍(lán)佛安部長所講“精打細(xì)算，才能油鹽不斷”。重慶監(jiān)管局堅(jiān)持從身邊小事做起，在辦公耗材管理上，小到一支筆、一瓶水、一個(gè)本都必須向辦公室簽字領(lǐng)取，辦公室定期根據(jù)各處室辦公耗材領(lǐng)取情況進(jìn)行分析和通報(bào)，從點(diǎn)滴處要求全局做到厲行節(jié)約，將過緊日子要求做到內(nèi)化于心、外化于行。 

　　三是嚴(yán)格預(yù)算編制，錨定“緊”的總基調(diào)。在預(yù)算編制上對會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出實(shí)行會(huì)商會(huì)審，由各處室分別提需求、互相審核，要求做到非必要不支出。同時(shí)，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)支出的審核把關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)好公車管理規(guī)章制度，2022、2023年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)均遠(yuǎn)低于預(yù)算數(shù)。 

　　二、履職盡責(zé)、把好“三關(guān)”，督促中央預(yù)算單位習(xí)慣過緊日子 

　　一是加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把預(yù)算審核關(guān)。重慶監(jiān)管局將過緊日子要求落實(shí)到部門預(yù)算審核各個(gè)環(huán)節(jié)，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，以歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ)，從嚴(yán)從緊加強(qiáng)對屬地預(yù)算單位的預(yù)算編制審核，確保審核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如：在新增資產(chǎn)配置審核上，按照資產(chǎn)功能、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)與單位職能相匹配以及存量增量動(dòng)態(tài)平衡的原則，對預(yù)算單位無合理要求申請購買越野公務(wù)用車以及未完成現(xiàn)有車輛報(bào)廢程序申請購車的情況一律予以核減。在項(xiàng)目支出審核上，嚴(yán)格審核流程，查閱預(yù)算單位近三年的項(xiàng)目支出情況和合同簽訂情況，對項(xiàng)目支出預(yù)算編制不實(shí)、依據(jù)不充分、報(bào)價(jià)不合理等情況嚴(yán)格把關(guān)，從預(yù)算編制源頭壓實(shí)習(xí)慣過緊日子要求。 

　　二是規(guī)范過程管理，嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行關(guān)。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)控力度，從預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行細(xì)小末微處出發(fā)，督促指導(dǎo)中央單位節(jié)約開支、勤儉辦公。如：通過預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)個(gè)別預(yù)算單位在辦公用品茶葉購買上存在揮霍浪費(fèi)的情況，通過我局及時(shí)督導(dǎo)，預(yù)算單位對相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行了整改；個(gè)別單位存在無計(jì)劃召開會(huì)議，應(yīng)列未列及超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)等情況，在我局的堅(jiān)持督導(dǎo)下，及時(shí)進(jìn)行了整改。 

　　三是完善機(jī)制管理，嚴(yán)把制度建設(shè)關(guān)。重慶監(jiān)管局以每年的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制情況分析評價(jià)工作為契機(jī)，與習(xí)慣過緊日子要求結(jié)合起來，加強(qiáng)對預(yù)算單位建立健全內(nèi)部控制各項(xiàng)規(guī)章制度審核，督導(dǎo)預(yù)算單位筑牢落實(shí)過緊日子要求的工作內(nèi)核，真真正正讓預(yù)算單位習(xí)慣過緊日子、過好緊日子。如：重慶監(jiān)管局在對屬地中央預(yù)算單位開展的內(nèi)部控制分析評價(jià)中，將落實(shí)過緊日子的要求體現(xiàn)在對屬地中央預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理、采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等內(nèi)控評價(jià)要點(diǎn)上，督導(dǎo)某預(yù)算單位系統(tǒng)完善《公務(wù)接待管理辦法》，強(qiáng)化內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，督導(dǎo)屬地預(yù)算單位將習(xí)慣過緊日子要求落實(shí)到制度約束，形成黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子、習(xí)慣過緊日子的良好氛圍。 

 來源：財(cái)政部重慶監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年12月02日