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財(cái)政部新疆監(jiān)管局：緊扣“五環(huán)” 推動(dòng)中央部門(mén) 預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作提質(zhì)增效 
　　開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督是提升預(yù)算資金使用效益，發(fā)揮財(cái)政資金功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的具體行動(dòng)，更是貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”精神的必要手段。為進(jìn)一步加強(qiáng)中央財(cái)政預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用管理的安全性、規(guī)范性，扎實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，新疆監(jiān)管局“五環(huán)”緊扣，不斷推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督提質(zhì)增效。  

　　一、緊扣監(jiān)督主業(yè)“思想環(huán)”，提高政治站位  

　　深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重大意義，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督重要論述精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》精神。準(zhǔn)確把握預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主體責(zé)任，增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的政治責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，扎實(shí)有效開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督各項(xiàng)工作。  

　　二、緊扣財(cái)經(jīng)法規(guī)“學(xué)習(xí)環(huán)”，提升監(jiān)管水平  

　　一是牢固樹(shù)立依法行政理念，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管相關(guān)實(shí)施辦法、問(wèn)題糾偏整改規(guī)則、系統(tǒng)操作等法規(guī)、政策、技術(shù)的學(xué)習(xí)，吃透各方面內(nèi)容，把有關(guān)新規(guī)定、新要求貫穿到監(jiān)管工作全過(guò)程、全方位，不斷提升干部職工在新法規(guī)政策框架下的規(guī)范行政能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是結(jié)合今年財(cái)會(huì)監(jiān)督要點(diǎn)的解讀說(shuō)明，開(kāi)展問(wèn)題整理歸納、案例分析研討等工作，不斷充實(shí)業(yè)務(wù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、反映情況的綜合能力，以監(jiān)管實(shí)效體現(xiàn)監(jiān)管局的“探頭”“哨兵”作用。  

　　三、緊扣信息系統(tǒng)“預(yù)警環(huán)”，突出工作重點(diǎn)  

　　一是堅(jiān)持系統(tǒng)預(yù)警與人工預(yù)警同向發(fā)力。充分依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊，及時(shí)對(duì)線上系統(tǒng)預(yù)警疑點(diǎn)核實(shí)處理。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金使用環(huán)節(jié)，依托工作經(jīng)驗(yàn)，人工選定支付疑點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警。此外，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大中央預(yù)算單位實(shí)有資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控試點(diǎn)范圍的有關(guān)要求，依托國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)—實(shí)有資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控模塊，加強(qiáng)對(duì)納入我局監(jiān)控試點(diǎn)范圍的312家駐疆中央基層預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶有關(guān)資金收支情況進(jìn)行預(yù)警管理。二是堅(jiān)持線上監(jiān)控和線下核查有機(jī)結(jié)合。以預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督專項(xiàng)核查為契機(jī)，緊盯日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型性、苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，有的放矢選擇實(shí)地抽查單位和項(xiàng)目，深挖細(xì)研，收集反映基層第一手資料，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)違規(guī)問(wèn)題的管控，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。  

　　四、緊扣監(jiān)管服務(wù)“聯(lián)動(dòng)環(huán)”，營(yíng)造良好氛圍  

　　一是進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。結(jié)合部門(mén)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查等工作，及時(shí)向預(yù)算單位傳達(dá)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督有關(guān)規(guī)定和要求，引導(dǎo)被監(jiān)管或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位規(guī)范開(kāi)展財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等工作，促進(jìn)預(yù)算單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)效有力提升。二是強(qiáng)化監(jiān)管互動(dòng)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。注重發(fā)揮屬地主管預(yù)算單位系統(tǒng)管理作用，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，推動(dòng)各預(yù)算單位擔(dān)起在財(cái)會(huì)監(jiān)管中應(yīng)承擔(dān)的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)。關(guān)注預(yù)算單位存在的問(wèn)題和遇到的困難，提供政策指導(dǎo)，共同研究協(xié)商解決問(wèn)題的思路和辦法，探索預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督齊抓共管新格局。  

　　五、緊扣監(jiān)控成果“反饋環(huán)”，提升監(jiān)督效能  

　　持續(xù)跟蹤關(guān)注問(wèn)題整改，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的規(guī)范、糾偏、警示、威懾作用。針對(duì)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，督促各單位及時(shí)糾正和制止財(cái)政資金使用不規(guī)范行為。對(duì)于核實(shí)確認(rèn)的違規(guī)問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處理，強(qiáng)化問(wèn)題整改和案例通報(bào)，以點(diǎn)帶面改進(jìn)管理，強(qiáng)化監(jiān)管“威懾力”。此外，推動(dòng)預(yù)算單位“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，在立行立改的同時(shí)，注重從制度和源頭上找原因，強(qiáng)化預(yù)算單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步健全內(nèi)部控制管理制度機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督走深走實(shí)。 

 來(lái)源：財(cái)政部新疆監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年01月08日