青海：做好市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)銜接
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2025年03月13日 09:45
青海：做好市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)銜接
獲悉，3月11日，青海省財(cái)政廳等六個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知發(fā)布。
加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息化管理水平，利用全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)準(zhǔn)確建賬建卡，避免市政基礎(chǔ)設(shè)施游離統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管之外。做好資產(chǎn)管理與“數(shù)字財(cái)政”預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)銜接，準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)信息。
原文如下：
關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知
各市(州)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、公安局、交通運(yùn)輸局、水利局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、水利部聯(lián)合印發(fā)的《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》(財(cái)資〔2024〕108號(hào))規(guī)定,厘清市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理職責(zé),加強(qiáng)全省市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理,根據(jù)《青海省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府第144號(hào)令)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作有關(guān)事宜通知如下:
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模龐大,類型多樣,包括交通設(shè)施、供排水設(shè)施、能源設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、綜合類設(shè)施、信息通信設(shè)施、其他市政設(shè)施,對(duì)全省堅(jiān)持統(tǒng)籌保護(hù)、發(fā)展、民生、安全,推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系”,對(duì)提高市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理水平,助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高要求。當(dāng)前,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省積極推動(dòng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)城市更新改造,市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)得到了長足的發(fā)展。為了滿足人民日益增長的美好生活需要,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,需要乘勢而上,精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理,摸清摸實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)情況,切實(shí)筑牢管理基礎(chǔ),優(yōu)化資產(chǎn)資源配置,為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻(xiàn)資產(chǎn)管理力量。
二、明確職責(zé)分工,強(qiáng)化工作落實(shí)。
各地市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際,結(jié)合已出臺(tái)的政策法規(guī),制定具體辦法組織實(shí)施,并向上級(jí)部門備案。按照各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)特性,理順分級(jí)分類、分工負(fù)責(zé)的管理體制,規(guī)范資產(chǎn)清查登記、入賬核算、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營、處置報(bào)批、收入收繳等工作流程。各級(jí)財(cái)政和市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)主管部門要督促已達(dá)到條件的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,做好相應(yīng)財(cái)務(wù)調(diào)整和資產(chǎn)移交工作。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理職責(zé),按照行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理相關(guān)要求確定管理養(yǎng)護(hù)單位,日常檢查維護(hù)資產(chǎn)安全和完整,定期做好資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)最高水平發(fā)揮使用能效。要嚴(yán)格按照城市發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政承受能力科學(xué)配置市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債和增加隱形債務(wù)。對(duì)執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和國有企業(yè)管理養(yǎng)護(hù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施,各級(jí)主管部門要建立輔助賬務(wù)或備查簿管理。
三、加快信息建設(shè),提升管理水平。
各級(jí)財(cái)政和市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)主管部門要建立健全資產(chǎn)信息化管理制度,加快推進(jìn)全級(jí)次市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息化管理全覆蓋。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息化管理水平,利用全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)準(zhǔn)確建賬建卡,避免市政基礎(chǔ)設(shè)施游離統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管之外。做好資產(chǎn)管理與“數(shù)字財(cái)政”預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)銜接,準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)信息,尤其是按照政府債務(wù)管理規(guī)定,完善資產(chǎn)卡片對(duì)應(yīng)的建設(shè)資金來源信息,涉及債務(wù)的要精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)每一筆債務(wù)形式和金額。建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)全過程績效管理,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與新建項(xiàng)目決策、建設(shè)資金和管護(hù)費(fèi)用安排掛鉤,切實(shí)提高財(cái)政資金資產(chǎn)配置效益。進(jìn)一步運(yùn)用數(shù)字化、可視化、智能化技術(shù),逐步將公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)納入地理信息地圖進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,“一張圖”全景展現(xiàn)地區(qū)各類公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)等情況,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、智能、安全的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升國有資產(chǎn)管理水平打好基礎(chǔ)。
四、夯實(shí)報(bào)告質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
各級(jí)財(cái)政和市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)主管部門要嚴(yán)格按照《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》要求,將市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況納入國有資產(chǎn)報(bào)告,重點(diǎn)對(duì)類型、數(shù)量、價(jià)值量、對(duì)應(yīng)債務(wù)情況和收益等做出說明。主動(dòng)接受人大關(guān)于市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)監(jiān)督,促進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理制度與國有資產(chǎn)報(bào)告制度有機(jī)結(jié)合,納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報(bào)、年報(bào),如實(shí)反映資產(chǎn)存量、價(jià)值量等基本信息,和資產(chǎn)新增、處置等變動(dòng)情況。積極落實(shí)人大審議意見整改工作,將整改落實(shí)情況報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)。加強(qiáng)與監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的貫通協(xié)同,不斷健全信息共享和工作協(xié)同機(jī)制,及時(shí)通報(bào)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理問題,開展多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問題整改完善,不斷提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。 黃燕
預(yù)算管理
基礎(chǔ)設(shè)施