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山西省財政廳：狠抓基礎運行 加強非稅收入網(wǎng)上支付平臺管理
 
　　為提高財政服務能力，提升非稅收入管理質(zhì)效，山西省財政廳堅決貫徹財政部關(guān)于開展財政基礎管理工作專項整治行動部署，規(guī)范非稅電子收繳，重捋業(yè)務流程細節(jié)，從五方面采取措施，狠抓基礎操作，筑牢安全防線，加強非稅收入網(wǎng)上支付平臺管理。 

　　一、加強用戶登錄管理，依托數(shù)字技術(shù)保障信息真實。 

　　財政部門和各部門、各執(zhí)收單位操作人員使用財政統(tǒng)一數(shù)字證書登錄。辦理數(shù)字證書履行相應審核手續(xù)。如因調(diào)崗、調(diào)出等操作人員發(fā)生審核事項變更時，需重新履行變更手續(xù)。數(shù)字證書日常管理嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部控制制度，妥善保管使用。執(zhí)收單位發(fā)生撤銷、合并或不再履行非稅收入執(zhí)收義務的，應將數(shù)字證書交還本級財政部門進行注銷處理。 

　　二、規(guī)范退付紅沖操作，依托內(nèi)控制度保障票據(jù)合法。 

　　執(zhí)收單位使用支付平臺線上繳款成功后又線下辦理相應資金退付或部分退付的，在支付平臺線上同步開具紅字票據(jù)，做到“票款同行”。繳款成功后發(fā)現(xiàn)已開具電子票據(jù)要素有誤的，可以進行票據(jù)更正。資金退付和票據(jù)紅沖、更正必須實行錄入、審核雙崗分離。單位業(yè)務系統(tǒng)接入支付平臺繳款的，資金退付實行雙崗審核，執(zhí)行單位內(nèi)控制度。 

　　三、加強委托代收管理，依托內(nèi)部審核保障執(zhí)收合規(guī)。 

　　執(zhí)收單位使用支付平臺開展委托代收業(yè)務，要履行現(xiàn)場收繳授權(quán)手續(xù)。審核代收人員相關(guān)資質(zhì)后，報本級財政部門統(tǒng)一維護系統(tǒng)。由執(zhí)收單位妥善管理代收人員，發(fā)生代收人員等委托事項變更的，及時報送本級財政部門。 

　　四、明確基礎信息維護，依托系統(tǒng)功能保障資金安全。 

　　財政部門負責維護支付平臺基礎信息，維護支付平臺本級執(zhí)收單位用戶系統(tǒng)權(quán)限賦權(quán)、調(diào)整。審核、匯總本級新增的非稅收入執(zhí)收項目，并由省級財政部門統(tǒng)一維護。執(zhí)收單位代碼、名稱和所對應的執(zhí)收項目需與預算管理一體化基礎信息保持一致。支付平臺賬戶信息需與財政賬戶管理系統(tǒng)、商業(yè)銀行開戶信息、銀聯(lián)商戶收款行信息四者保持一致。設置收單異常預警功能，監(jiān)測收繳業(yè)務全流程報文發(fā)送情況，發(fā)現(xiàn)報文未及時發(fā)送或報文發(fā)送錯誤須及時聯(lián)系處理。 

　　五、細化工作部署要求，依托自查整改保障措施落地。 

　　省直各部門、各非稅收入執(zhí)收單位按規(guī)定自查數(shù)字證書辦理、退付、代收等管理情況，并將辦理數(shù)字證書時填制的《外部用戶個人證書申請及變更表》復印件及時送省財政廳國庫處。因雙崗管理需要增加數(shù)字證書的可以提出申請辦理。委托代收業(yè)務手續(xù)不齊全的，需自查補全，并將《委托代收業(yè)務表》復印件同時送達。各市財政部門比照省級布置本轄區(qū)完成自查，并將支付平臺非稅財政專戶收款行信息報送山西省財政廳。 發(fā)布日期：2025年04月23日