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湖北：鄂陜兩省簽訂首期漢江流域橫向生態(tài)補償協(xié)議
　　2025年4月，湖北省人民政府與陜西省人民政府正式簽署漢江流域（鄂陜段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，這是湖北省在漢江流域首次簽訂跨省橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，標志著湖北省在流域橫向生態(tài)補償機制探索中邁出新步伐。 

　　協(xié)議約定，兩省本著“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，保護責任共擔、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的原則，以漢江干流的跨省界國控斷面羊尾為責任斷面，以水質(zhì)類別和高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項特征污染物濃度改善情況為補償指標，分別計算水質(zhì)類別達標補償金和特征污染物濃度改善補償金。這是湖北省在補償協(xié)議中首次引入污染物濃度改善情況指標，旨在通過區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同共治，持續(xù)改善漢江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 

　　漢江是長江的最長支流，是南水北調(diào)中線工程的重要水源地，其生態(tài)保護對于維護國家生態(tài)安全、保障國家戰(zhàn)略水源地水質(zhì)安全具有重要意義。此次補償協(xié)議的簽訂，是扛牢“一泓清水永續(xù)北上”政治責任的重要抓手，是堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措，是落實生態(tài)保護補償條例的生動實踐，是拓展“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑的積極探索，將進一步強化湖北省與陜西省在漢江流域生態(tài)保護方面的合作，推動實現(xiàn)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。 

　　據(jù)悉，近年來，湖北省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門認真貫徹落實湖北省委、省政府關(guān)于流域綜合治理、長江高水平保護、美麗湖北建設(shè)的決策部署，積極推進流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)。一方面，主動銜接長江、漢江流域鄰近省市，就責任斷面、補償指標、雙方權(quán)責等核心要素反復(fù)協(xié)商，推動跨省流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議順利簽署，已分別于2022年與長江干流右岸湖南省、2023年與下游江西省、2024年與上游重慶市簽訂了長江干流鄂湘段、鄂贛段、渝鄂段橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，是在長江干流建立補償機制最多的省份。同時，加強省級統(tǒng)籌，引導(dǎo)督促省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)。設(shè)立省級流域橫向生態(tài)補償機制建設(shè)獎補資金，2022-2025年共下達獎補資金4.8億元，對全省流域橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)、運行和水環(huán)境改善情況進行獎勵，有效激發(fā)市縣政府開展流域生態(tài)補償?shù)姆e極性。截至2025年3月底，省內(nèi)已圍繞長江、漢江、清江等重點流域建立補償機制62個，其中，跨市流域橫向生態(tài)保護補償機制26個，跨縣流域橫向生態(tài)保護補償機制36個，實現(xiàn)全省市級（市、州、直管市、林區(qū)）跨市補償機制、縣級（縣、市、區(qū)）跨縣補償機制覆蓋率“雙100%”。 

　　總體來看，隨著流域橫向生態(tài)保護補償機制的擴圍提質(zhì)，湖北省上下游、左右岸、干支流協(xié)同的流域治理格局已初步形成，生態(tài)保護者和受益者良性互動的機制逐步健全，流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2024年，全省國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.8%，同比上升2.6個百分點，全面消除劣Ⅴ類斷面。 來源：湖北省財政廳辦公室 發(fā)布日期：2025年04月30日