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河南政采支持綠色高質(zhì)量發(fā)展提速

本報訊 本報記者袁瑞娟 通訊員趙文康報道 日前，河南省財政廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作的通知》，明確五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，按下政府采購助力中原大地綠色高質(zhì)量發(fā)展的“加速鍵”。

一是科學(xué)制定實(shí)施方案。各實(shí)施城市要認(rèn)真研究制定政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)以及相關(guān)部門職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，將政策實(shí)施的各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。對納入政策實(shí)施范圍的醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房和舊城改造等政府采購工程項(xiàng)目（含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項(xiàng)目），使用的建材屬于《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(2025年版)》明確為“必選類”的，應(yīng)當(dāng)全部采購和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材，確保應(yīng)采盡采；屬于“可選類”的，各實(shí)施城市可結(jié)合本地情況自主選擇使用性價比高的綠色建材產(chǎn)品，但選用種類應(yīng)不低于建筑項(xiàng)目所涉及建材種類的40%。鼓勵將其他政府投資項(xiàng)目納入政策實(shí)施范圍。

三是加強(qiáng)流程閉環(huán)管理。各實(shí)施城市相關(guān)部門要加強(qiáng)工程項(xiàng)目全生命周期管理，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確監(jiān)管要求，形成落實(shí)政府采購支持綠色建材政策的全流程閉環(huán)管理，明確從可行性研究、設(shè)計、采購、施工、檢測和驗(yàn)收等各階段的綠色采購要求。各財政部門要加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，從項(xiàng)目預(yù)算編制、需求管理、實(shí)施計劃和合同備案以及資金支付等各環(huán)節(jié)強(qiáng)化政策落實(shí)要求。

四是積極創(chuàng)新推進(jìn)路徑。各實(shí)施城市要積極創(chuàng)新，探索建立符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要和用戶需求的推進(jìn)路徑，推動政策實(shí)施各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開展。積極推進(jìn)綠色建材采信工作，滾動發(fā)布綠色建材采信目錄，鼓勵各地優(yōu)先采購綠色建材產(chǎn)品采信數(shù)據(jù)庫中的綠色建材產(chǎn)品。積極推進(jìn)綠色建材電子化采購交易，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)品采信數(shù)據(jù)、交易平臺、采購管理系統(tǒng)等互聯(lián)互通。積極探索開展通用類綠色建材批量集中采購，鼓勵開展跨區(qū)域聯(lián)合采購。

五是提高政策協(xié)同效應(yīng)。各實(shí)施城市要確保政府采購工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留采購份額和價格評審優(yōu)惠等措施。充分利用河南省政府采購合同融資平臺，完善政府采購工程項(xiàng)目“政采貸”金融產(chǎn)品供給，緩解中小企業(yè)融資難題。納入政策實(shí)施范圍的工程項(xiàng)目，要提高工程價款結(jié)算比例，工程進(jìn)度款支付比例不低于已完工程價款的80%。積極推進(jìn)全省綠色建材下鄉(xiāng)活動，進(jìn)一步提高政策疊加效應(yīng)，推動全省政府采購支持綠色建材和綠色建筑工作加力提效。

通知還提出建立健全工作機(jī)制的相關(guān)要求。一是加強(qiáng)激勵扶持。各實(shí)施城市要落實(shí)好各級支持綠色建材和綠色建筑發(fā)展的財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵各地出臺支持政策，引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和綠色建材產(chǎn)品采信目錄入庫工作。二是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各實(shí)施城市要按照本地實(shí)施方案，壓實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，扎實(shí)推進(jìn)政策落地生效，加強(qiáng)綠色建材和綠色建筑采購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法支持審計部門對綠色建材和綠色建筑采購情況實(shí)施審計監(jiān)督，形成監(jiān)督政策執(zhí)行的有效合力。三是加強(qiáng)調(diào)度管理。建立省級主管部門聯(lián)席協(xié)商制度，定期會商研判工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，擴(kuò)大政策宣傳，為綠色建材推廣使用營造良好的社會氛圍。建立定期通報進(jìn)展制度。

據(jù)了解，河南省目前有開封市、洛陽市、安陽市、漯河市、三門峽市、信陽市、濟(jì)源示范區(qū)7個政策實(shí)施城市。





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