
5月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局舉辦了以“落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任”為主題的政府采購(gòu)培訓(xùn)班,旨在不斷提高政府采購(gòu)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,規(guī)范各采購(gòu)單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中的行為,切實(shí)提升政府采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人郝瑞出席了開(kāi)班儀式。此次培訓(xùn)吸引了市直預(yù)算單位政府采購(gòu)負(fù)責(zé)人等共計(jì)240 余人,政府采購(gòu)信息報(bào)社社長(zhǎng)、高級(jí)編輯劉亞利受邀為學(xué)員授課。

?郝瑞在開(kāi)班講話中著重指出,采購(gòu)人作為政府采購(gòu)的核心主體,肩負(fù)著確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)、公平公正的重要使命,其責(zé)任履行的好壞直接影響著采購(gòu)結(jié)果的優(yōu)劣。近年來(lái),在全市各單位的支持配合下,呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,創(chuàng)新工作思路,探索有效方法,推動(dòng)政府采購(gòu)各項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)納入全區(qū)一張網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化、全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、著力支持中小企業(yè)發(fā)展等工作,不斷簡(jiǎn)化流程、壓縮環(huán)節(jié),降低了各類市場(chǎng)主體的交易門檻和成本,為營(yíng)造公平公正的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了條件。
以案說(shuō)法,采購(gòu)人履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些

?培訓(xùn)期間,劉亞利圍繞“采購(gòu)人主體責(zé)任”這一核心主題展開(kāi)深入講解?!安少?gòu)人是政府采購(gòu)的第一責(zé)任人?!眲喞敿?xì)闡述了采購(gòu)人履行主體責(zé)任的預(yù)算執(zhí)行、采購(gòu)需求確定、采購(gòu)方式選擇、參與評(píng)審、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂、履約驗(yàn)收、支付資金、答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
另外,劉亞利還通過(guò)案例深入剖析了采購(gòu)人在履行職責(zé)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如何理解采購(gòu)人不得設(shè)定最低限價(jià)?劉亞利舉了兩個(gè)案例進(jìn)行說(shuō)明:“某服務(wù)項(xiàng)目,需要100名服務(wù)人員,因不能設(shè)最低限價(jià),故要求投標(biāo)人分項(xiàng)報(bào)價(jià)時(shí)‘薪資’部分占投標(biāo)總價(jià)的比重不得低于70%,否則按無(wú)效標(biāo)處理。還有一個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定:為確保服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信履約,投標(biāo)報(bào)價(jià)如低于通過(guò)符合性審查的其他供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)的50%,為無(wú)效投標(biāo)。這兩個(gè)案例均限制了投標(biāo)人之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),都屬于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第87號(hào)令)第十二條規(guī)定的變相設(shè)定最低限價(jià)的情形?!?/P>
培訓(xùn)實(shí)用有用,讓采購(gòu)人更專業(yè)
此次培訓(xùn)中,學(xué)員聽(tīng)課都很認(rèn)真,培訓(xùn)結(jié)束之后也踴躍向劉亞利老師請(qǐng)教問(wèn)題,劉老師的講課內(nèi)容受到學(xué)員的諸多好評(píng)。內(nèi)蒙古大學(xué)負(fù)責(zé)采購(gòu)的學(xué)員說(shuō):“劉老師講解很透徹,將案例與法律法規(guī)相結(jié)合。比如,評(píng)審結(jié)果確認(rèn)后,采購(gòu)人可以再對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查嗎?采購(gòu)人可以對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出異議嗎?我們很容易就把知識(shí)點(diǎn)記住了?!币晃粊?lái)自代理機(jī)構(gòu)的學(xué)員說(shuō):“這次培訓(xùn)我們是帶著問(wèn)題來(lái)的,劉老師現(xiàn)場(chǎng)也做了讓我們滿意的解答,對(duì)今后更好地服務(wù)采購(gòu)主體很有幫助?!?/P>
為更好地解決培訓(xùn)人員的問(wèn)題,劉亞利還介紹了專門為政采人量身打造的AI(人工智能)學(xué)習(xí)伴侶,政采人自己的Deepseek——采采學(xué)伴,培訓(xùn)人員們紛紛下載,希望通過(guò)智能專業(yè)的學(xué)習(xí)工具,推動(dòng)政府采購(gòu)活動(dòng)更加規(guī)范、高效。