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財(cái)政部河北監(jiān)管局：“三舉措”助力地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管工作提質(zhì)增效
　　河北監(jiān)管局深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全國(guó)監(jiān)管局工作會(huì)議精神，按照部黨組“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，將推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策落實(shí)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為重要責(zé)任，不斷健全監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，加力做好財(cái)政收入執(zhí)行監(jiān)管和基層“三保”保障監(jiān)督，進(jìn)一步提升地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管質(zhì)效。

　　一、注重建章立制，完善地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制

　　地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行事關(guān)國(guó)家安全和高質(zhì)量發(fā)展大局。河北監(jiān)管局始終聚焦“國(guó)之大者”，堅(jiān)持以財(cái)政收入執(zhí)行和基層“三?！北Ｕ媳O(jiān)管為核心，創(chuàng)新構(gòu)建“2+1+1”地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)常態(tài)化、系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題的能力。一是堅(jiān)持閉環(huán)管理，完善兩項(xiàng)制度。將地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制建設(shè)作為落實(shí)財(cái)稅體制改革要求和檢驗(yàn)黨建業(yè)務(wù)融合成果的重要抓手，聚焦“發(fā)現(xiàn)問題—核實(shí)情況—推動(dòng)整改”監(jiān)管鏈條，出臺(tái)《財(cái)政部河北監(jiān)管局關(guān)于財(cái)政監(jiān)管發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題反饋和督促整改的管理辦法》《財(cái)政部河北監(jiān)管局監(jiān)管約談管理暫行辦法》兩項(xiàng)辦法，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管“規(guī)范化”管理。二是抓好跟蹤督導(dǎo)，優(yōu)化臺(tái)賬管理。梳理地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的典型案例，形成地方財(cái)政運(yùn)行典型問題案例庫，做好分析對(duì)照，精準(zhǔn)開展監(jiān)管工作。針對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)線索，開展“掛圖作戰(zhàn)”，逐條納入整改臺(tái)賬，堅(jiān)持以釘釘子精神持續(xù)督辦，督促部門單位履行主體責(zé)任，切實(shí)抓好整改“最后一公里”。三是加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持一體推進(jìn)，橫向凝聚合力。健全完善與地方財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門的協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管成果共享，聚焦重大問題、關(guān)鍵領(lǐng)域，通過溝通會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)核查等方式齊抓共管，提高“靶向”發(fā)力、精準(zhǔn)施策能力。

　　二、錨定監(jiān)管重點(diǎn)，提升財(cái)政監(jiān)管工作針對(duì)性

　　堅(jiān)持系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，聚焦工作重心，找準(zhǔn)關(guān)注重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管工作落地，確保地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管工作高質(zhì)量完成。一是完善指標(biāo)體系，為基層財(cái)政“精準(zhǔn)畫像”。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，設(shè)置分析評(píng)估指標(biāo)15項(xiàng)，通過重點(diǎn)指標(biāo)賦值、標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換等方法，將財(cái)政運(yùn)行宏觀信息轉(zhuǎn)化為全要素、可量化的數(shù)值組合，客觀反映各地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，詳細(xì)了解相關(guān)數(shù)據(jù)變動(dòng)背后的原因，分析研判未來發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)為地方財(cái)政“把脈”“開方”。二是加強(qiáng)分析研判，加力做好財(cái)政收入執(zhí)行監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)稅收收入征管情況的跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化與稅務(wù)、海關(guān)、地方財(cái)政等單位的溝通協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享，及時(shí)了解稅收收入入庫情況、非稅收入增長(zhǎng)變化等，深入調(diào)查核實(shí)原因，強(qiáng)化分析研判，推動(dòng)提高財(cái)政收入征管質(zhì)效。三是抓好跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)基層“三?！北Ｕ媳O(jiān)督。加強(qiáng)“三?！敝С鲱A(yù)算編列和執(zhí)行監(jiān)督，督促地方財(cái)政部門嚴(yán)格審核年初“三?！敝С鲱A(yù)算，堅(jiān)持“三?！眱?yōu)先原則，及時(shí)足額保障“三?！敝С觥?qiáng)化“三?！睅炜畋Ｕ媳O(jiān)督，督促地方財(cái)政部門及時(shí)將“三?！辟Y金安排到位。

　　三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管工作見實(shí)效

　　按照“壓實(shí)地方整改責(zé)任、完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制、提升監(jiān)管工作震懾力”的思路，通過采取下發(fā)關(guān)注函、分析評(píng)估意見函、整改督辦函，開展監(jiān)管約談等方式，提高財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管時(shí)效性，抓好發(fā)現(xiàn)問題整改督辦規(guī)范化管理，推動(dòng)地方財(cái)政運(yùn)行高質(zhì)量可持續(xù)。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)開展監(jiān)管。在全面分析全省財(cái)政收支數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注非稅收入占比高、暫付款規(guī)模大、庫款保障水平低等地區(qū)，對(duì)季末歲尾等重點(diǎn)時(shí)段數(shù)據(jù)加大分析力度，向發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的地區(qū)下發(fā)關(guān)注函，要求限期反饋，從源頭入手提升發(fā)現(xiàn)問題能力。二是規(guī)范流程管理，加強(qiáng)“追蹤回訪”。對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)分析評(píng)估和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況，下發(fā)分析評(píng)估意見函。持續(xù)做好整改“后半篇文章”，推動(dòng)相關(guān)單位堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，健全制度機(jī)制，防止問題“反彈”，做到動(dòng)真碰硬抓整改。

來源：財(cái)政部河北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年05月23日