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新疆維吾爾自治區(qū)財政廳：以“四個方面”為抓手  強化預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督
 
　　為進一步提升財政資金使用效益，落實常態(tài)化監(jiān)督機制，加強對預(yù)算執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳積極行動，堅持科學(xué)謀劃，以“四個方面”為抓手，不斷提升監(jiān)督工作效能，確保資金安全、規(guī)范、有效使用，強化預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)控。

　　一、加強機制建設(shè)，凝聚監(jiān)管合力。

　　一是明確財政部門內(nèi)部各機構(gòu)的職責(zé)分工。為確保轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)控工作取得實效，自治區(qū)財政廳成立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作組，由預(yù)算處、國庫處、有關(guān)轉(zhuǎn)移支付管理處、財政內(nèi)控監(jiān)督處、信息網(wǎng)絡(luò)中心等組成，主要職責(zé)為：總結(jié)部署年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作，研究審議轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管制度、納入監(jiān)管范圍的轉(zhuǎn)移支付項目清單等重大事項，研究確定年度轉(zhuǎn)移支付抽查范圍和方式，研究確定轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控預(yù)警規(guī)則，定期召開工作例會和調(diào)度會，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國庫處。各機構(gòu)各司其職、協(xié)同配合，形成了強大的監(jiān)管合力。二是建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督相關(guān)事項協(xié)作機制。以協(xié)同發(fā)力為出發(fā)點，建立與各部門單位的聯(lián)動機制，加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)和信息資源共享，形成監(jiān)管合力，保證預(yù)算執(zhí)行工作要求傳達、工作資料報送、問題反饋、解惑答疑等方面工作有效銜接。同時建立與各地州市財政部門之間的監(jiān)控響應(yīng)、處理、反饋機制，確保問題得到及時處理和整改，有效保障預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)管平穩(wěn)有序推進。

　　二、多種監(jiān)管方式，提高監(jiān)管質(zhì)效。

　　一是扎實開展線上監(jiān)管。將線上監(jiān)督作為日常監(jiān)督的重要抓手，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)“轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控”模塊，及時跟蹤資金分配情況、全面篩查資金支付數(shù)據(jù)，掌握系統(tǒng)預(yù)警邏輯，結(jié)合以往監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型案例、共性問題，加強大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，切實發(fā)揮線上監(jiān)控全面、便捷、實時等優(yōu)勢，推進地方轉(zhuǎn)移支付資金全方位監(jiān)管。二是積極注重和相關(guān)部門協(xié)同配合共同推進核查。尤其針對財政部和財政部新疆監(jiān)管局下發(fā)的人工預(yù)警以及核查內(nèi)容進行重點監(jiān)督，加強對相關(guān)人工預(yù)警及核查內(nèi)容的轉(zhuǎn)移支付資金動態(tài)監(jiān)控工作的跟蹤督導(dǎo)，積極健全監(jiān)督管理制度，為監(jiān)控工作提供堅實的制度保障。

　　三、利用成果運用，提升監(jiān)督成效。

　　一是緊盯問題整改、開展數(shù)據(jù)分析。自治區(qū)財政廳注重對監(jiān)控結(jié)果的運用。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，及時向地州市財政部門與轉(zhuǎn)移支付資金管理處室通報，明確整改要求、標準和期限，督促其深入開展自查自糾，形成上下和橫向聯(lián)動的工作格局。建立問題臺賬，對問題進行清單式管理，跟蹤整改情況，確保問題得到妥善解決。結(jié)合轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作，了解政策執(zhí)行情況和資金使用效果，為完善轉(zhuǎn)移支付政策、優(yōu)化資金分配提供決策參考。二是加強信息調(diào)研，提高監(jiān)督成效。對預(yù)算執(zhí)行中監(jiān)控發(fā)現(xiàn)熱點問題、典型問題、系統(tǒng)性問題注重思考總結(jié)，深入分析問題產(chǎn)生原因，查找管理漏洞、制度短板，形成專題信息材料，通過信息、月報、情況反映等多種形式報送上級財政部門，發(fā)揮財會監(jiān)督“診脈”“治病”作用，提高預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督成效，進一步推動預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督走深走實。

　　四、運用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管精準。

　　一是自治區(qū)充分運用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊，對轉(zhuǎn)移支付資金從預(yù)算下達、資金撥付到使用的全過程進行實時監(jiān)控。通過該系統(tǒng)，各級財政部門能夠及時掌握資金流向和使用情況，實現(xiàn)對資金的精準監(jiān)管，單獨標識，確保預(yù)算下達準確無誤，防止資金被挪用、截留。二是自治區(qū)還加強了對轉(zhuǎn)移支付資金動態(tài)監(jiān)控工作的跟蹤督導(dǎo)。針對資金下達不及時、數(shù)據(jù)導(dǎo)入不準確、預(yù)警信息核實處理不到位等問題突出的地區(qū)，進行通報批評。同時，自覺接受財政部和財政部新疆監(jiān)管局等部門的監(jiān)督，建立健全監(jiān)督管理制度，為監(jiān)控工作提供堅實的制度保障。通過一系列措施的實施，自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)控工作成效顯著，有效提升了財政資金的監(jiān)管水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的資金支持。

發(fā)布日期：2025年05月23日