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寧夏監(jiān)管局:“強(qiáng)、謀、實、效”四字訣 提升城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金績效評價審核質(zhì)效
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2025年05月26日 09:34
寧夏監(jiān)管局:“強(qiáng)、謀、實、效”四字訣 提升城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金績效評價審核質(zhì)效
近期,寧夏監(jiān)管局認(rèn)真落實部黨組“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針,以“強(qiáng)”“謀”“實”“效”四字訣為抓手,扎實開展中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金績效評價審核工作,提升審核工作質(zhì)效。
一、“強(qiáng)”字為基,夯實審核工作基礎(chǔ)
一是提高政治站位,凝聚思想共識。深入領(lǐng)會開展績效評價工作是推進(jìn)預(yù)算績效管理的重要一環(huán),是加強(qiáng)財會監(jiān)督的必然要求,是提高財政科學(xué)管理水平的重要舉措,要以高度的責(zé)任感和使命感貫徹落實好財政部黨組的決策部署。二是加強(qiáng)力量保障,夯實審核基礎(chǔ)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,并聘請專業(yè)力量,組成績效評價審核工作組,明確責(zé)任分工,規(guī)劃任務(wù)節(jié)點,組成兩個審核小組分赴重點地區(qū)同步開展實地審核工作,在時間緊、任務(wù)重的情況下確保工作高效開展。三是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí),把握審核要點。審核小組人員以集體研討和個人自學(xué)相結(jié)合的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,學(xué)深悟透中央保障性住房政策和財政部印發(fā)的資金管理辦法、績效評價指標(biāo)等規(guī)定,對標(biāo)審核地方實施情況,明確審核重點,確保審核工作有的放矢。
二、“謀”字為先,突出審核工作重點
科學(xué)部署,統(tǒng)籌謀劃,“線上”和“線下”共同發(fā)力走好審核工作“最初一公里”。一方面,做好“線上”預(yù)審。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),對全區(qū)各市縣補(bǔ)助資金支出情況進(jìn)行全面梳理、篩查,結(jié)合績效評價指標(biāo),分析可能存在的普遍問題和各地區(qū)個性問題,做好問題預(yù)判,為實地核實奠定扎實基礎(chǔ)。另一方面,做好“線下”選點。充分利用日常監(jiān)管成果和“線上”預(yù)審中掌握的各地區(qū)補(bǔ)助資金規(guī)模、支付進(jìn)度、資金管理問題等,按照住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)(城市危舊房)改造等資金領(lǐng)域分類梳理資金情況,聚焦存在支付進(jìn)度低、支出范圍存疑等問題的地區(qū),并綜合考慮各市縣資金規(guī)模和資金類型覆蓋面,確定開展重點核查地區(qū)。
三、“實”字為要,精準(zhǔn)施策開展審核
一是對照績效評價指標(biāo)要求開展審核,找準(zhǔn)著力點。運用詢問交流、調(diào)閱資料、檢查憑證等方式,對補(bǔ)助資金進(jìn)行全方位、穿透式審核。查閱項目建設(shè)規(guī)劃、項目庫、建設(shè)及管理制度等文件,系統(tǒng)了解當(dāng)?shù)仨椖恳?guī)劃及建設(shè)情況;調(diào)閱資金下達(dá)文件、資金支付明細(xì)、會計憑證等資料,關(guān)注資金分配、下達(dá)、支付的合理性、及時性、規(guī)范性;查閱項目批復(fù)文件、合同資料、施工資料等,并詢問財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,了解項目建設(shè)管理情況,核實績效目標(biāo)完成情況。二是聚焦存在疑點的資料核實問題,錨定突破點。秉持“準(zhǔn)、清、效、實”原則,對存在疑點的問題,詳細(xì)查閱相關(guān)資料文件,與相關(guān)負(fù)責(zé)人深入溝通具體情況,核實問題性質(zhì),形成審核工作底稿,做到評分有證有據(jù),確保評價結(jié)果客觀嚴(yán)謹(jǐn)。三是關(guān)注普遍存在的問題追根溯源,打通聯(lián)結(jié)點。從資金管理和項目管理等方面,對多地存在的同類問題進(jìn)行橫向比對,對中央、地方資金管理制度進(jìn)行縱向比對,深度分析問題產(chǎn)生的根本原因,并由點及面,排查其他未開展實地審核的地區(qū)是否存在同類問題。
四、“效”字為本,強(qiáng)化審核結(jié)果運用
打通預(yù)算管理事前、事中、事后各個環(huán)節(jié),強(qiáng)化審核成果運用。一方面,充分發(fā)揮“哨兵”“探頭”“參謀”作用,就績效評價審核工作中發(fā)現(xiàn)的新問題及時向財政部相關(guān)司局請示匯報,準(zhǔn)確把握政策口徑,并向地方相關(guān)部門做好政策解讀,推動地方準(zhǔn)確把握中央政策精神和管理要求,防止出現(xiàn)執(zhí)行偏差。另一方面,針對審核工作中發(fā)現(xiàn)的資金管理問題,通過電話溝通、座談交流等方式,充分聽取地方財政部門和主管部門意見,要求相關(guān)地區(qū)和部門及時整改,切實落實主體責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,不斷提高財政科學(xué)管理水平,提升資金使用效益,織好資金管理安全網(wǎng)、效益網(wǎng)。
發(fā)布日期:2025年05月23日
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