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天津“整、建、促”任務(wù)清單明確25項(xiàng)重點(diǎn)

本報(bào)訊 天津市財(cái)政局近日制定出臺(tái)《天津市政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)2025年度任務(wù)清單》（以下簡(jiǎn)稱清單），明確25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力解決當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)政府采購(gòu)管理提質(zhì)增效。

清單明確，要充分發(fā)揮政府采購(gòu)宏觀調(diào)控作用，綜合運(yùn)用強(qiáng)制采購(gòu)、首購(gòu)訂購(gòu)等措施，推進(jìn)天津市高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級(jí)。著力推動(dòng)適用于招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策，督促相關(guān)監(jiān)督部門調(diào)整優(yōu)化適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和招標(biāo)公告范本，落實(shí)支持中小企業(yè)政策要求，提高政策效果。加大新能源、清潔能源公務(wù)用車等綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，扎實(shí)開(kāi)展支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)，督促指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作，與惠民安居和提質(zhì)優(yōu)居等民心工程有機(jī)結(jié)合，提高政策落實(shí)的針對(duì)性和有效性，著力提升綠色采購(gòu)和綠色發(fā)展水平。

清單要求，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督“利劍”作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治、預(yù)算單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查、代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。不斷鞏固財(cái)會(huì)監(jiān)督整治成果，運(yùn)用典型案例以案說(shuō)法、常態(tài)化業(yè)務(wù)提示等方式，壓實(shí)政府采購(gòu)當(dāng)事人主體責(zé)任，完善破除政府采購(gòu)市場(chǎng)壁壘機(jī)制，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系。加強(qiáng)全市電子化政府采購(gòu)統(tǒng)一平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)，完善評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)模塊和投訴舉報(bào)管理模塊等，推動(dòng)電子化政府采購(gòu)統(tǒng)一平臺(tái)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、公共資源交易平臺(tái)、財(cái)政部中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中跟蹤、事后追溯。完善信用信息歸集共享機(jī)制，歸集覆蓋供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的嚴(yán)重違法失信行為信息，及時(shí)與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站平臺(tái)推送信用信息，落實(shí)信用修復(fù)機(jī)制。

清單還提出，要注重制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合。一方面，及時(shí)根據(jù)上位制度修訂情況做好天津市政府采購(gòu)政策制度的“立改廢”工作，積極研究制定全市代理機(jī)構(gòu)管理制度，進(jìn)一步明確代理機(jī)構(gòu)備案管理和日常管理要求，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)，完善政府采購(gòu)行政處罰權(quán)裁量基準(zhǔn)，進(jìn)一步提高行政處罰的合理性和公信力。另一方面，全面落實(shí)臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、專利商標(biāo)代理服務(wù)等各類采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本和合同標(biāo)準(zhǔn)文本，推動(dòng)政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范性、便利性。

下一步，天津市財(cái)政局將緊盯清單責(zé)任分工和任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持國(guó)家“規(guī)定任務(wù)”與天津市“自選動(dòng)作”并行推進(jìn)，確保全面完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（津財(cái)）