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上海規(guī)范電子賣場管理

本報訊 《上海政府采購云平臺電子賣場管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自7月1日起正式施行?！掇k法》對供應(yīng)商入駐規(guī)則、合同履約管理等作出全面規(guī)定，有利于進一步規(guī)范政府采購框架協(xié)議采購等小額零星采購活動，提高采購?fù)该鞫群涂冃А?

《辦法》明確，電子賣場由框架協(xié)議采購館和網(wǎng)上超市組成。網(wǎng)上超市交易的商品品目為通用貨物和服務(wù)，由市財政局結(jié)合框架協(xié)議采購品目和采購人的共性需求確定并公布。網(wǎng)上超市采用公開征集、供應(yīng)商承諾與審核入駐模式，生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商及其他依法經(jīng)營的供應(yīng)商均可申請入駐網(wǎng)上超市。供應(yīng)商入駐框架協(xié)議采購館，應(yīng)當(dāng)參加集中采購機構(gòu)組織的框架協(xié)議采購公開征集，經(jīng)確定為入圍供應(yīng)商并與集中采購機構(gòu)訂立框架協(xié)議后入駐。貨物項目框架協(xié)議采購的入圍供應(yīng)商可以提供委托協(xié)議和委托的代理商名單，委托一家或者多家代理商入駐框架協(xié)議采購館，接受采購人合同授予并履行采購合同。

《辦法》提出，電子賣場對貨物類品目，實行智能化商品預(yù)檢、展示、搜索、比對，并引入第三方價格監(jiān)測服務(wù)，對供應(yīng)商上架商品價格和成交價格進行監(jiān)測。云平臺運營方以及市財政局委托的第三方監(jiān)測機構(gòu)對電子賣場商品信息及價格等進行定期或不定期巡檢，市政府采購中心對電子賣場交易履約進行管理。

《辦法》要求，供應(yīng)商交付貨物、提供服務(wù)后，或者合同履行達(dá)到驗收條件的，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)、時間等要求進行驗收。驗收通過或者滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得無故拒絕或延遲支付。鼓勵采購人通過完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購人和供應(yīng)商對資金支付產(chǎn)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定及時解決，保證資金支付效率。交易活動結(jié)束后，交易雙方均有權(quán)對對方的交易情況作出評價，所作評價應(yīng)當(dāng)公正、客觀、真實。評價記錄為今后交易及監(jiān)督管理提供參考。

《辦法》明確，供應(yīng)商入駐電子賣場及商品上架等全部免費，任何單位和個人不得向供應(yīng)商收取任何費用。

（宗禾）