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財(cái)政部吉林監(jiān)管局：“三向發(fā)力”筑牢轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控防線 
　　轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控是財(cái)政資金精準(zhǔn)落地的“安全網(wǎng)”，對(duì)保障政策實(shí)效、推動(dòng)地方發(fā)展意義深遠(yuǎn)。吉林監(jiān)管局立足職能定位，從頂層謀劃、完善方法、閉環(huán)管理三向發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，為吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。  

　　一、頂層謀劃，構(gòu)建精準(zhǔn)監(jiān)控體系  

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，聚焦責(zé)任坐標(biāo)。深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作的重要意義，將其作為踐行財(cái)政使命、服務(wù)民生福祉的核心任務(wù)。以高度的政治自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保財(cái)政資金在吉林大地合規(guī)運(yùn)行，推動(dòng)黨和國家惠民政策直達(dá)基層、惠及群眾。  

　?。ǘ╆P(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦政策落地。緊扣國家戰(zhàn)略部署與民生需求，將教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)基建等領(lǐng)域作為監(jiān)控重點(diǎn)。以教育專項(xiàng)為例，緊盯資金用于改善教學(xué)設(shè)施、資助困難學(xué)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每一筆資金都精準(zhǔn)對(duì)接群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期盼，切實(shí)發(fā)揮政策實(shí)效。  

　?。ㄈ┱隙喾劫Y源，聚焦協(xié)同合作。積極搭建跨部門信息共享平臺(tái)，與吉林省各級(jí)財(cái)政、預(yù)算單位及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)政策、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。打破信息孤島，整合各方力量，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局，為轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。  

　　二、完善方法，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控效能  

　　（一）科技賦能，提升監(jiān)控效率。依托財(cái)政部監(jiān)測(cè)平臺(tái)等信息化系統(tǒng)，對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的下達(dá)、撥付、使用進(jìn)行全流程數(shù)據(jù)采集與分析。運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)、智能預(yù)警等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)捕捉資金流向異常、支付滯后等問題，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、智能化監(jiān)控。積極與吉林省財(cái)政廳協(xié)調(diào)，將地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余模塊權(quán)限授權(quán)給中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，進(jìn)一步提升監(jiān)控效率與精準(zhǔn)度。  

　?。ǘ?shí)地核驗(yàn)，夯實(shí)數(shù)據(jù)根基。在信息化監(jiān)控基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)分析資金流向、使用集中度等，精準(zhǔn)選取重點(diǎn)項(xiàng)目和地區(qū)開展實(shí)地核查。深入項(xiàng)目一線，通過查閱賬目、走訪群眾、實(shí)地踏查等方式，實(shí)地驗(yàn)證資金使用的真實(shí)性與合規(guī)性。  

　?。ㄈ┙M織保障，鍛造監(jiān)控鐵軍。建立處內(nèi)崗位AB角協(xié)作機(jī)制，通過項(xiàng)目輪崗、AB角初審復(fù)核等方式，促進(jìn)干部技能互通、監(jiān)管思路更新，形成分工明確、協(xié)同高效的工作格局，進(jìn)一步提升監(jiān)管成效。  

　　三、閉環(huán)管理，強(qiáng)化監(jiān)控工作質(zhì)量  

　?。ㄒ唬┤瘫O(jiān)管，織密流程防線。對(duì)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施全生命周期管理，從預(yù)算編制、指標(biāo)下達(dá)、資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施、績效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格審查各環(huán)節(jié)是否符合制度規(guī)范。對(duì)預(yù)算執(zhí)行遲緩、資金閑置、用途變更等問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅追究違規(guī)責(zé)任，維護(hù)財(cái)政資金管理的嚴(yán)肅性。  

　　（二）內(nèi)部管控，強(qiáng)化質(zhì)量保障。將監(jiān)控工作納入績效考核與廉政監(jiān)督體系，加強(qiáng)人員紀(jì)律約束與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過處內(nèi)自查、內(nèi)控互查，嚴(yán)格把控監(jiān)控流程、底稿編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)控工作經(jīng)得起檢驗(yàn)，同時(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管隊(duì)伍。  

　?。ㄈ╇p向反饋，優(yōu)化監(jiān)控機(jī)制。建立上下貫通的反饋渠道，及時(shí)向財(cái)政部匯報(bào)工作進(jìn)展與重大問題，爭取政策指導(dǎo)；同時(shí)向地方政府和部門反饋監(jiān)控結(jié)果，提出整改建議。關(guān)于增發(fā)國債資金監(jiān)管情況的報(bào)告獲得吉林省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。通過雙向溝通、內(nèi)外協(xié)同，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)控機(jī)制，提升財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性與有效性。  

 來源：財(cái)政部吉林監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年07月02日