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財政部云南監(jiān)管局：“四度發(fā)力”扎實開展傳統(tǒng)村落集中連片保護
利用示范補助資金重點績效評價工作
　　為加強和規(guī)范傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范補助資金管理，推動提升財政政策效能，財政部監(jiān)督評價局組織開展了傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范補助資金重點績效評價工作。云南監(jiān)管局積極作為，保質保量扎實完成了工作任務。 

　　一、高站位謀劃，提升績效評價“高度”  

　　云南監(jiān)管局高度重視傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范補助資金績效評價工作，提高政治站位、精心統(tǒng)籌謀劃，將其作為財政監(jiān)管重點工作抓牢抓細。一是評前調研深實。陪同財政部和住房城鄉(xiāng)建設部組成的調研組深入云南省景洪市、建水縣等4個傳統(tǒng)村落開展評前調研，詳細了解中央補助資金管理使用和項目實施情況，充分聽取省、州、縣相關部門對績效評價指標的意見建議，解惑政策實施中的疑點難點問題，為實地評價工作奠定了堅實的基礎。二是組織領導有力。局黨組高度重視，第一時間組織相關處室深入學習習近平文化思想和習近平總書記關于傳統(tǒng)村落保護利用的重要指示精神，認真研討相關文件精神，準確把握政策導向和評價要點。成立由局領導和處級干部、業(yè)務骨干組成的績效評價工作組，并邀請相關部門經(jīng)驗豐富的專家加入，科學分工、人盡其才。局主要領導靠前指揮，專赴4個傳統(tǒng)村落現(xiàn)場調研督導，把方向、明重點，有力地推動了績效評價工作有序有效開展。三是工作方案詳實。在財政部監(jiān)督評價局的指導下，擬定績效評價操作指南，供參評監(jiān)管局參考。細化制訂工作方案，采取“案頭+現(xiàn)場”相結合的評價方式，科學合理選取16個具有代表性的村落開展實地查評，確保評價工作的全面性和準確性。  

　　二、全方位聯(lián)動，延伸績效評價“廣度”  

　　云南監(jiān)管局積極構建上下貫通、左右聯(lián)動、信息共享、協(xié)同推進的工作格局，推動評價工作覆蓋廣、落實深。一是主動請示匯報。加強與財政部監(jiān)督評價局的溝通聯(lián)絡，適時請示報告有關情況，及時掌握評價工作最新要求，準確把握政策執(zhí)行口徑、評分規(guī)則等相關評價尺度，不斷提高工作水平。二是深化橫向協(xié)同。作為牽頭監(jiān)管局，積極與其他參評監(jiān)管局互通評價信息，分享經(jīng)驗，及時答疑，形成有效合力，共同提高評價工作質量和效率。三是注重向下溝通。評前環(huán)節(jié)提出配合要求和傳導壓力，評中環(huán)節(jié)注重實事求是和規(guī)范程序，征求意見環(huán)節(jié)堅持原則和充分聽取意見，確保形成客觀、公正的評價結論。  

　　三、深層次挖掘，加大績效評價“力度”  

　　云南監(jiān)管局堅持問題與目標雙重導向，不僅關注資金使用的合規(guī)性，更注重深入挖掘資金使用效益和政策執(zhí)行效果。一是穿透資金流向。以“決策—過程—產(chǎn)出—效益”為主線，圍繞資金下達及時性、分配精準性、使用合規(guī)性等要素，追溯資金從撥付到使用的具體路徑，綜合考量項目資金使用效益，推動提升財政資金效能。二是覆蓋項目周期。聚焦項目立項、實施、管理、運維等各環(huán)節(jié)，全面梳理項目進展和成效，評估項目是否達到預期目標，是否存在偏差或不足。通過深入分析項目全周期管理情況，針對性地提出改進建議，推動項目實施和管理不斷完善和提升。三是聚焦效益評估。堅持定性評價和定量評價相結合，綜合運用選點調查、訪談座談、資料核實、問卷調查、對比分析等多種方式，綜合分析評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收等經(jīng)濟效益和文化傳承、生態(tài)環(huán)境改善等長期社會效益。  

　　四、多層次運用，拓展績效評價“深度”  

　　云南監(jiān)管局堅持“以評促改、以評促管”，推動績效評價結果與整改落實、政策優(yōu)化形成閉環(huán)管理。一是督促問題整改。針對評價工作中發(fā)現(xiàn)問題，適時督促項目主管部門、項目實施單位等各責任主體主動認領，立行立改，同時舉一反三，促進中央補助資金切實發(fā)揮效益，確保中央政策落地落實。二是積極建言獻策。圍繞近幾年各示范縣傳統(tǒng)村落集中連片保護利用的工作情況，總結提煉成功經(jīng)驗，深入剖析問題原因，向財政部報送有關調研報告，為優(yōu)化管理機制提供參考。三是強化績效理念。加大宣傳力度，促進有關部門貫徹落實全面實施預算績效管理要求，進一步增強資金績效理念，筑牢“花錢必問效、無效必問責”的責任意識，推動中央財政資金的管理使用不斷提質增效。 　 來源：財政部云南監(jiān)管局


發(fā)布日期：2025年07月03日