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天津:依法依規(guī)對應(yīng)急物資等項(xiàng)目招標(biāo)采購開辟綠色通道
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2025年07月07日 08:49
天津:依法依規(guī)對應(yīng)急物資等項(xiàng)目招標(biāo)采購開辟綠色通道
政府采購信息網(wǎng) 邢海紅 2025-07-05 16:25:18
天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》(津政辦發(fā)〔2025〕17號(hào),以下簡稱《辦法》),自2025年6月10日起施行,為規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理,提高突發(fā)事件處置能力。
《辦法》規(guī)定,項(xiàng)目審批部門、政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)對應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位的應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等項(xiàng)目審批、招標(biāo)采購開辟綠色通道。市、區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位購買應(yīng)急救援裝備、車輛落實(shí)相關(guān)購置稅減免政策。
《辦法》規(guī)定,按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,將應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)命令、指令和規(guī)定參加應(yīng)急演練、分類分級(jí)測評等工作所需資金,納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,完善多元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
原文如下:
天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法的通知
津政辦發(fā)〔2025〕17號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2025年6月10日
天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理,提高突發(fā)事件處置能力,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律法規(guī),《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》等文件及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、保障等工作。
本辦法所稱應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括駐本市的國家綜合性消防救援隊(duì)伍,市、區(qū)人民政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和政府專職消防隊(duì)伍,駐津部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍,基層單位組建的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,以及依法登記為社會(huì)組織的社會(huì)應(yīng)急力量。
有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不適用本辦法。
第三條 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署和市委、市政府部署要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,立足實(shí)際、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)布局、精細(xì)管理,整合資源、協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援力量,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾安全需求相匹配的應(yīng)急救援能力。
第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究部署本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理工作。
市工業(yè)和信息化局、市公安局、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管委、市糧食和物資局、市藥監(jiān)局、市疾控局、市通信管理局、市氣象局、市消防救援總隊(duì)、天津海事局、市地震局等部門分別負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)管理工作。
市發(fā)展改革委、市教委、市財(cái)政局、市人社局、市民政局、市退役軍人局等部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員相關(guān)保障工作。
第五條 市應(yīng)急管理局依托國家和本市應(yīng)急管理應(yīng)用平臺(tái),建立健全專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍信息庫、社會(huì)應(yīng)急力量信息登記管理系統(tǒng),統(tǒng)籌全市應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況。
第六條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立健全軍地應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第二章 隊(duì)伍建設(shè)
第七條 市、區(qū)人民政府建立以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為常備骨干力量,以專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和政府專職消防隊(duì)伍為協(xié)同力量,以駐津部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量,以專兼職基層應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
第八條 市人民政府有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,組織或者依托有關(guān)單位,組建相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,主要承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件以及跨災(zāi)種突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。
各區(qū)人民政府有關(guān)部門可以結(jié)合實(shí)際組建本行政區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第九條 市消防救援總隊(duì)按照國家有關(guān)規(guī)定,組建特種救援專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開展相關(guān)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作。
第十條 天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)組織駐津部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)本市抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對重特大事故災(zāi)難、防控重大疫情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法依規(guī)組織有關(guān)單位,依托屬地企業(yè)專職救援力量、微型消防站以及民兵、物業(yè)管理人員、保安員、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、紅十字救護(hù)員等有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員,組建專兼職基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)傳遞預(yù)警信息、開展自救互救、轉(zhuǎn)移安置人員,協(xié)助做好秩序維護(hù)、物資發(fā)放等工作。
第十二條 建立社會(huì)應(yīng)急力量參與搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)具備專業(yè)救援裝備、技能的社會(huì)應(yīng)急力量及時(shí)有序參與應(yīng)急救援工作。
市和區(qū)應(yīng)急管理、民政部門和紅十字會(huì)等單位根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對社會(huì)應(yīng)急力量的規(guī)范管理。民政部門負(fù)責(zé)依法做好社會(huì)應(yīng)急力量的社會(huì)組織登記管理工作;應(yīng)急管理部門按照登記標(biāo)準(zhǔn)條件,規(guī)范工作程序,配合做好登記審查,會(huì)同相關(guān)單位對社會(huì)應(yīng)急力量開展分類分級(jí)測評;紅十字會(huì)組織有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量依法開展救援、救護(hù)、救助等相關(guān)工作。
第十三條 有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位應(yīng)根據(jù)工作需要,會(huì)同市人社局建立相關(guān)類別應(yīng)急救援專業(yè)人才庫;根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,調(diào)派有關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、技術(shù)人才擔(dān)任應(yīng)急救援專家,為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議。
第十四條 突發(fā)事件應(yīng)對、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援隊(duì)伍組建或者應(yīng)急救援力量編成另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織機(jī)構(gòu)健全,人員結(jié)構(gòu)合理并相對穩(wěn)定,具備較大及以上級(jí)別突發(fā)事件應(yīng)急救援和保障能力。
第十六條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍救援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)志愿參與應(yīng)急救援事業(yè),掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和救援技能,具有與遂行應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)的身體條件、心理素質(zhì)。一線應(yīng)急救援隊(duì)員的年齡應(yīng)當(dāng)不低于18歲。
第十七條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)裝備和器材,防范和降低救援隊(duì)員的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。
鼓勵(lì)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備性能良好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、先進(jìn)適用的個(gè)人防護(hù)類、搶險(xiǎn)救援類和綜合保障類應(yīng)急救援裝備器材,數(shù)量應(yīng)與救援隊(duì)員人數(shù)相匹配,能夠滿足較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急救援需要。
第十八條 市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備固定的訓(xùn)練、值守及裝備器材存放等場地設(shè)施,滿足隊(duì)伍訓(xùn)練、管理、值班備勤等需求。
第十九條 國家綜合性消防救援隊(duì)伍、政府專職消防隊(duì)伍以及駐津部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)社會(huì)應(yīng)急力量采用《社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范》加強(qiáng)建設(shè)。
第四章 隊(duì)伍管理
第二十條 應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)隊(duì)伍日常管理工作。
市、區(qū)應(yīng)急管理部門組織建立應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮平臺(tái)對接。
第二十一條 突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急救援隊(duì)伍接受履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度,按照指令參與應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,參與行動(dòng)的隊(duì)伍及時(shí)向調(diào)派機(jī)構(gòu)報(bào)告任務(wù)完成情況。
第二十二條 市危險(xiǎn)化學(xué)品事故、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)撲救等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮平臺(tái)設(shè)在市應(yīng)急指揮部,消防救援指揮平臺(tái)設(shè)在市消防救援總隊(duì)指揮中心,其他應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮平臺(tái)一般設(shè)在組建單位具有指揮調(diào)度功能的場所。
第二十三條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全下列制度:
(一)值班備勤制度。應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)遂行應(yīng)急救援任務(wù)的需要,建立24小時(shí)值班值守制度,值班人員應(yīng)保持在崗在位、通信暢通。根據(jù)履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知,相應(yīng)增加值班備勤力量、調(diào)整救援力量部署。在汛期、森林防火期、重要節(jié)假日、重大活動(dòng)舉辦等時(shí)期,加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,視情前置救援力量。
(二)應(yīng)急響應(yīng)制度。應(yīng)急救援隊(duì)伍接到履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知后,應(yīng)當(dāng)按照指令或者通知要求在指定位置集結(jié),并做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(三)培訓(xùn)演練制度。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件類型和自身專業(yè)特點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急理論學(xué)習(xí)、體能訓(xùn)練和專業(yè)技能培訓(xùn),定期開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和拉動(dòng)演練。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量每年至少組織1次實(shí)裝實(shí)兵拉動(dòng)演練,并做好演練情況記錄和效果評估。
除上述三項(xiàng)制度外,專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍還應(yīng)建立健全人員選配、裝備管理等制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組建的專兼職基層應(yīng)急救援隊(duì)伍可結(jié)合本單位實(shí)際,統(tǒng)籌考慮工作需要和隊(duì)員構(gòu)成等情況,參照建立相關(guān)制度機(jī)制。
第二十四條 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)制定應(yīng)急救援預(yù)案,常態(tài)化開展訓(xùn)練演練;
(二)開展本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急救援、傷員救治等應(yīng)急處置工作;
(三)定期開展救援裝備器材操作使用、維護(hù)保養(yǎng)等培訓(xùn);
(四)建立健全接報(bào)出動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科目訓(xùn)練、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救援等工作臺(tái)賬;
(五)承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門交辦的其他應(yīng)急救援工作。
第二十五條 專兼職基層應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)做好下列工作:
(一)制定應(yīng)急救援預(yù)案,常態(tài)化開展訓(xùn)練演練;
(二)開展本地區(qū)、本單位突發(fā)事件緊急避險(xiǎn)、人員疏散、控制危險(xiǎn)源等先期處置工作,協(xié)助專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展有關(guān)應(yīng)急處置工作;
(三)協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、救災(zāi)物資發(fā)放等工作;
(四)承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門交辦的其他應(yīng)急救援工作。
第二十六條 社會(huì)應(yīng)急力量在市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門組織指導(dǎo)下,做好下列工作:
(一)開展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練;
(二)協(xié)助做好監(jiān)測預(yù)警、信息傳送、防災(zāi)避險(xiǎn)、緊急疏散、自救互救、物資搶運(yùn)、心理疏導(dǎo)、創(chuàng)傷修復(fù)等工作;
(三)參加有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門組織的其他應(yīng)急救援工作。
第二十七條 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專兼職基層應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)。應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。鼓勵(lì)應(yīng)急救援人員考取國家應(yīng)急救援員等應(yīng)急救援職業(yè)資格。
第二十八條 市、區(qū)人民政府組織推動(dòng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍開展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合演練等活動(dòng),提高協(xié)同應(yīng)急能力。國家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)揮主力軍作用,建立健全與其他各類應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,通過理論培訓(xùn)、案例教學(xué)、崗位練兵、比武競賽、聯(lián)合演練等方式,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援能力。
第二十九條 市、區(qū)人民政府承擔(dān)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專業(yè)人才庫的建立和調(diào)整情況報(bào)送本級(jí)人民政府,抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門,并依法公開相關(guān)信息。
第五章 隊(duì)伍保障
第三十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和支持保障,科學(xué)確定各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模。
第三十一條 按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,將應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)命令、指令和規(guī)定參加應(yīng)急演練、分類分級(jí)測評等工作所需資金,納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,完善多元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
第三十二條 應(yīng)急救援隊(duì)伍參加自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)所耗費(fèi)用,按照國家和本市自然災(zāi)害救災(zāi)資金有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援任務(wù)所耗費(fèi)用,依規(guī)由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)屬地人民政府解決。
第三十三條 應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,根據(jù)遂行應(yīng)急救援任務(wù)的需要,推動(dòng)落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備完善先進(jìn)適用的應(yīng)急救援裝備器材,采取救援補(bǔ)償、政府補(bǔ)助、單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
第三十四條 應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位應(yīng)當(dāng)依法為應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材。
第三十五條 應(yīng)急救援人員根據(jù)命令、指令參加應(yīng)急救援工作期間,其在本單位的工資福利不變,并按規(guī)定享受醫(yī)療、工傷、撫恤、特殊津貼等待遇。
第三十六條 市相關(guān)部門根據(jù)國家和本市應(yīng)急救援基地建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建立功能齊全、配套完善、設(shè)施先進(jìn)、資源共享的應(yīng)急救援基地,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)場地設(shè)施保障。
第三十七條 市應(yīng)急管理局會(huì)同市公安局、市交通運(yùn)輸委等部門,建立健全搶險(xiǎn)救援免費(fèi)快速通行協(xié)同保障機(jī)制,依法落實(shí)應(yīng)急救援車輛通行政策。鐵路、民航等運(yùn)輸行業(yè)在高鐵站、機(jī)場等場所設(shè)立應(yīng)急救援人員優(yōu)先通行通道。
第三十八條 市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門探索建立應(yīng)急救援人員因公受傷救治綠色通道。
第三十九條 項(xiàng)目審批部門、政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)對應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位的應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等項(xiàng)目審批、招標(biāo)采購開辟綠色通道。市、區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位購買應(yīng)急救援裝備、車輛落實(shí)相關(guān)購置稅減免政策。
第四十條 事發(fā)區(qū)人民政府要為應(yīng)急救援人員提供必要的后勤保障,組織轄區(qū)相關(guān)單位協(xié)助開展應(yīng)急救援。
第四十一條 市、區(qū)人民政府對在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤或者評定為烈士。
第四十二條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)服從履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。對在應(yīng)急救援行動(dòng)中不服從管理調(diào)度、編造傳播虛假信息造成嚴(yán)重后果的隊(duì)伍和個(gè)人,依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。
第六章 附則
第四十三條 各區(qū)、各部門可結(jié)合本辦法制定本區(qū)、本部門實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本辦法解釋工作由市應(yīng)急管理局承擔(dān)。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建分工
1.市危險(xiǎn)化學(xué)品事故、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)撲救等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市應(yīng)急管理局牽頭組建,分別負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、森林火災(zāi)撲救等事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
2.市建筑工程事故應(yīng)急搶修隊(duì)伍由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展因?yàn)?zāi)毀壞建筑工程設(shè)施的搶修,協(xié)助開展災(zāi)區(qū)城市道路搶通。
3.市公共設(shè)施應(yīng)急搶修、清融雪應(yīng)急處置等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市城市管理委牽頭組建,分別負(fù)責(zé)開展道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施搶修和燃?xì)狻⒐岬刃袠I(yè)事故應(yīng)急救援,重點(diǎn)地區(qū)、道路、橋梁路面除雪等工作。
4.市軌道交通運(yùn)營事故應(yīng)急處置、公路突發(fā)事件應(yīng)急處置、道路運(yùn)輸保障等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市交通運(yùn)輸委牽頭組建,分別負(fù)責(zé)開展軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急救援,公路突發(fā)事件應(yīng)急救援,人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障等工作。
5.市特種設(shè)備應(yīng)急處置、食品安全應(yīng)急處置等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市市場監(jiān)管委牽頭組建,分別負(fù)責(zé)開展特種設(shè)備事故處置技術(shù)支持、調(diào)查分析,食品安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作。
6.市供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍由市工業(yè)和信息化局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展被毀壞的供電線路、設(shè)施的搶修恢復(fù),保障突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置用電需要等工作。
7.市供水事故應(yīng)急處置隊(duì)伍由市水務(wù)局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展供水突發(fā)事件應(yīng)急處置,配合開展供水水源事故應(yīng)急處置,指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)供水事故應(yīng)急處置等工作。
8.市治安和交通秩序維護(hù)隊(duì)伍由市公安局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和交通管控、疏導(dǎo),維護(hù)事發(fā)地區(qū)社會(huì)秩序安全穩(wěn)定等工作。
9.市海上應(yīng)急救援隊(duì)伍由天津海事局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展海上搜救和海上溢油污染、海上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置等工作。
10.市衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疾控局組建,主要負(fù)責(zé)開展傳染病、突發(fā)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,各類突發(fā)事件中因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治等工作。
11.市地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍由市地震局組建,主要負(fù)責(zé)開展地震現(xiàn)場協(xié)同救援、流動(dòng)監(jiān)測、烈度評定、建筑物破壞評估、地震災(zāi)害調(diào)查評估、科學(xué)考察、震情信息發(fā)布及應(yīng)急科普宣傳等工作。
12.市動(dòng)物疫情應(yīng)急處置、農(nóng)業(yè)有害生物防治等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭組建,分別負(fù)責(zé)開展動(dòng)物疫病區(qū)和受威脅區(qū)域的封鎖隔離、無害化處理、緊急免疫接種及監(jiān)測防控,農(nóng)作物病蟲害預(yù)測、預(yù)警,藥物器械儲(chǔ)備和病蟲害防控防治等工作。
13.市氣象災(zāi)害監(jiān)測隊(duì)伍由市氣象局組建,主要負(fù)責(zé)開展接收、傳達(dá)氣象預(yù)警信息,報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。
14.市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、核與輻射事故應(yīng)急監(jiān)測等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組建,分別負(fù)責(zé)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警,參與環(huán)境污染事件應(yīng)急處置,核與輻射環(huán)境監(jiān)測,對放射源輻射事故造成的放射性污染進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、定級(jí)定性等工作。
15.市海洋災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、測繪應(yīng)急保障等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市規(guī)劃資源局牽頭組建,分別負(fù)責(zé)開展海洋災(zāi)害監(jiān)視、監(jiān)測、預(yù)警,海洋災(zāi)情收集、分析評估,突發(fā)事件現(xiàn)場地理信息快速獲取、分析、制圖等工作。
16.市藥品醫(yī)療器械事故應(yīng)急處置隊(duì)伍由市藥監(jiān)局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展藥品醫(yī)療器械應(yīng)急監(jiān)測、檢驗(yàn)、調(diào)查評估等工作。
17.市糧食和物資保障隊(duì)伍由市糧食和物資局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展糧食和救災(zāi)物資收儲(chǔ)、管理、調(diào)運(yùn)等工作。
18.市通信應(yīng)急保障隊(duì)伍由市通信管理局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開展通信網(wǎng)絡(luò)保障、通信設(shè)施應(yīng)急搶修等工作。
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