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內(nèi)蒙古監(jiān)管局：下好“三步棋” 穩(wěn)步開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作
　　為進(jìn)一步推動中央預(yù)算單位預(yù)算管理向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)，內(nèi)蒙古監(jiān)管局在開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作中，錨定監(jiān)管靶心，構(gòu)建立體監(jiān)管格局，堅持發(fā)現(xiàn)問題與督促整改一體推進(jìn)，著力推動屬地中央預(yù)算單位進(jìn)一步提升財政資金使用效益。  

　　一、加強(qiáng)謀劃布局，錨定常態(tài)化監(jiān)督核心目標(biāo) 

　　局黨組高度重視預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，聚焦預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督總體要求，把好目標(biāo)任務(wù)，將強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單。通過召開專項(xiàng)工作部署會，壓實(shí)政治責(zé)任，凝聚全員共識，落實(shí)任務(wù)安排。

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財會監(jiān)督重要論述精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和財政部工作要求，明確具體措施，及時調(diào)整工作思路，為預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作提供堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是按照年度重點(diǎn)工作安排，制定檢查方案和任務(wù)清單，完善監(jiān)督流程和機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作目標(biāo)，壓實(shí)主體責(zé)任。三是組織學(xué)習(xí)常態(tài)化監(jiān)督相關(guān)制度和管理辦法，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提升干部專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過舉辦內(nèi)部培訓(xùn)、邀請部內(nèi)業(yè)務(wù)骨干授課、開展案例研討等方式，幫助干部熟悉預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的政策法規(guī)和操作流程，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。 

　　二、拓寬工作思路，優(yōu)化全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 

　　充分利用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析研判，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、政府采購、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等方面內(nèi)容，將過緊日子要求貫穿監(jiān)督全過程。一是拓展監(jiān)管形式。將預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督與預(yù)決算審核、內(nèi)部控制報告編報情況分析評價、銀行賬戶年檢等工作相結(jié)合，以嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和過緊日子要求為根本遵循，以預(yù)算單位實(shí)際需求為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對預(yù)算單位年度預(yù)算執(zhí)行情況的審核把關(guān)，逐項(xiàng)分析各項(xiàng)支出內(nèi)容的必要性、合理性和開支標(biāo)準(zhǔn)。二是開展穿透式核查。以財政資金使用的合規(guī)性、有效性為著力點(diǎn)，對預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行的全鏈條開展核查，通過查閱會議記錄、內(nèi)部審批、財務(wù)賬、支出憑證等對各項(xiàng)支出的決策審批、政府采購、資金支出等流程的合規(guī)性、合理性開展穿透式核查，深入剖析疑點(diǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因，確保問題定性準(zhǔn)確，原因剖析透徹。三是加強(qiáng)請示報告。一方面，及時向部內(nèi)相關(guān)司局請示工作要求、關(guān)注重點(diǎn)等問題，準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和方向，確保工作的針對性、時效性。另一方面，遇到政策理解不一致、數(shù)據(jù)異常以及難點(diǎn)疑點(diǎn)問題等情況時，主動與財政部對口司局溝通，確保監(jiān)督工作不偏離政策軌道。 

　　三、形成監(jiān)管閉環(huán)，推動提升預(yù)算執(zhí)行效果 

　　以“既要查出問題，又要解決問題”的態(tài)度，促進(jìn)管理效能和資金效益“雙提高”，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、及時糾偏、推動整改、規(guī)范管理、提升績效的管理閉環(huán)。一是建立問題整改臺賬，及時跟蹤落實(shí)，推動相關(guān)單位立行立改，加強(qiáng)管理，完善制度，形成規(guī)范管理的長效機(jī)制。對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管局不僅要求預(yù)算單位立即整改，還幫助其分析問題根源，提出改進(jìn)建議，防止類似問題再次發(fā)生。二是通過現(xiàn)場檢查及日常溝通，向相關(guān)單位宣傳解讀政策，要求其擔(dān)起預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任。對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)監(jiān)管函和處理決定等方式，實(shí)行清單管理及動態(tài)跟蹤。監(jiān)管局定期回訪預(yù)算單位，檢查整改落實(shí)情況，確保問題徹底解決。三是建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督通報制度，按季通報問題及經(jīng)驗(yàn)做法，為全區(qū)預(yù)算單位提供警示提醒和借鑒參考。通報內(nèi)容不僅包括問題清單，還詳細(xì)介紹了優(yōu)秀單位的管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，激勵預(yù)算單位相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。 

　　下一步，內(nèi)蒙古監(jiān)管局將不斷健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，堅持關(guān)口前移、重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)發(fā)力，按照“重要性、針對性”的原則，發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，持續(xù)加大預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)管力度，深入開展對中央重大財稅政策在地方貫徹落實(shí)等情況的調(diào)研，堅持寓服務(wù)于監(jiān)管，切實(shí)提高服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。

發(fā)布日期：2025年07月22日