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財(cái)政部海南監(jiān)管局：“五個聚焦”推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作
　　習(xí)近平總書記指出，黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子。海南監(jiān)管局圍繞“五個聚焦”，將黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求貫穿到單位預(yù)算財(cái)務(wù)管理和財(cái)政監(jiān)管主責(zé)主業(yè)中，扎實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作取得實(shí)效。

　　一、聚焦思想引領(lǐng)，增強(qiáng)行動自覺

　　一是提高政治站位。深刻領(lǐng)會過緊日子內(nèi)在要求，把帶頭過緊日子作為重要政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》（以下簡稱《條例》），局黨組第一時(shí)間召開中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會，局黨組書記、局長馬駿領(lǐng)學(xué)，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識《條例》的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和執(zhí)行要求，進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。利用全局大會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、大講壇等多種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部凝聚思想共識，牢固樹立習(xí)慣過緊日子思想，深刻認(rèn)識勤儉節(jié)約不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是財(cái)政監(jiān)管機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的責(zé)任要求，從思想深處樹牢節(jié)約意識，自覺抵制鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。

　　三是推動學(xué)習(xí)教育深化。《條例》針對強(qiáng)化“四風(fēng)”糾治特別是深化整治鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，對于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”具有重要意義。全局各級黨組織將學(xué)習(xí)貫徹《條例》與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的政治高度，對照分析存在問題，研討學(xué)習(xí)貫徹的舉措，開展鋪張浪費(fèi)典型案例的警示教育，織牢“防控網(wǎng)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)推動學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

　　二、聚焦宣傳引導(dǎo)，營造節(jié)約氛圍

　　一是加強(qiáng)局內(nèi)宣傳引導(dǎo)。通過宣傳欄、海報(bào)、微信群等多種形式，宣傳過緊日子要求、勤儉節(jié)約光榮傳統(tǒng)，營造勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的濃厚氛圍。倡導(dǎo)節(jié)約用電用水，督促在不使用電燈、電腦等用電設(shè)備時(shí)及時(shí)關(guān)閉，減少能耗。倡導(dǎo)綠色辦公，推行無紙化辦公，采用紙質(zhì)雙面打印。在食堂張貼厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、文明用餐等宣傳標(biāo)語，倡導(dǎo)“光盤行動”。

　　二是加強(qiáng)對外政策宣傳。借助召開中央駐瓊單位工作會議、開展預(yù)算執(zhí)行專項(xiàng)行動之機(jī)，積極向中央駐瓊預(yù)算單位、地方部門單位進(jìn)行政策宣傳，傳導(dǎo)厲行節(jié)約、過緊日子理念。馬駿局長在中央駐瓊部門預(yù)算監(jiān)管工作會議上要求，中央駐瓊預(yù)算單位要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，建議各單位黨委（黨組）將《條例》納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，一并抓好落實(shí)，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)。

　　三是加強(qiáng)調(diào)研交流。采取開展落實(shí)過緊日子情況、資產(chǎn)盤活利用情況等調(diào)研、座談交流等方式，深入了解監(jiān)管單位貫徹落實(shí)過緊日子、資產(chǎn)盤活利用情況。利用部門預(yù)算監(jiān)管工作會議邀請部分單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)揮互學(xué)互鑒作用，利用受邀講課進(jìn)行政策宣傳，推動監(jiān)管單位切實(shí)筑牢勤儉辦一切事業(yè)的思想，推動過緊日子落地落實(shí)。

　　三、聚焦機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)管理規(guī)范

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作，成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任層層明確、事事抓好落實(shí)的工作格局，形成了既有統(tǒng)一管理監(jiān)督、又有相互協(xié)調(diào)配合的管理體系。

　　二是健全完善制度。對照厲行節(jié)約、過緊日子要求，海南監(jiān)管局認(rèn)真梳理制度，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、過緊日子要求有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于避免食堂午餐用餐食物浪費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》《勤儉節(jié)約管理規(guī)定》《公務(wù)出行用車及定向化保障車輛管理暫行辦法》等相關(guān)辦法和方案，并組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)節(jié)能降耗相關(guān)文件精神，確保厲行節(jié)約工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　三是強(qiáng)化分析研判。認(rèn)真梳理對比各年度支出數(shù)據(jù)，分析比對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)壓減經(jīng)費(fèi)空間，精打細(xì)算，讓厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)見諸行動。如，辦公用品由辦公室集中統(tǒng)一采購后領(lǐng)用，壓降辦公耗材成本、減少浪費(fèi)現(xiàn)象；梳理報(bào)刊訂閱數(shù)量和必要性，精簡報(bào)刊訂閱。

　　四、聚焦落實(shí)措施，降低運(yùn)行成本

　　一是圍繞預(yù)算管理強(qiáng)約束。從自身做起，把帶頭過緊日子要求落實(shí)到具體行動中，預(yù)算編制從緊從實(shí)，細(xì)化經(jīng)費(fèi)測算，提升精準(zhǔn)性，堅(jiān)持“大錢大方、小錢小氣”，科學(xué)編制預(yù)算。做實(shí)預(yù)算執(zhí)行，落實(shí)公務(wù)卡結(jié)算制度，提高資金使用透明度，強(qiáng)化資金支出內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷審核，經(jīng)費(fèi)支出始終強(qiáng)調(diào)合法性、合規(guī)性、合理性和有效性。

　　二是圍繞一般性支出控成本。實(shí)施多項(xiàng)任務(wù)“一站式”開展，既節(jié)約差旅經(jīng)費(fèi)、又減輕被監(jiān)管單位負(fù)擔(dān)。深挖潛力，推動“三公”經(jīng)費(fèi)管理精細(xì)化，加強(qiáng)會議管理，精簡節(jié)儉辦會，減少不必要的會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)開支。倡導(dǎo)節(jié)約辦公用品，壓控低值易耗品費(fèi)用支出。加強(qiáng)水電設(shè)備日常維護(hù)與管理，杜絕長明燈、長流水現(xiàn)象。推行食堂用餐“提前報(bào)餐制”，根據(jù)報(bào)餐情況實(shí)時(shí)調(diào)整餐食供應(yīng)，避免食堂餐飲浪費(fèi)。

　　三是圍繞資產(chǎn)利用重盤活。制定《海南監(jiān)管局國有資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步精細(xì)化國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)盤點(diǎn)和維護(hù)，注重資產(chǎn)盤活利用，加強(qiáng)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用，對退休干部使用的電腦，由辦公室收回統(tǒng)一管理，按需調(diào)劑使用，對家具資產(chǎn)，盡量修舊利廢繼續(xù)使用，做到應(yīng)用盡用，減少新增資產(chǎn)配置。

　　五、聚焦主責(zé)主業(yè)，提高資金效能

　　一是強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。立足監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化過緊日子監(jiān)督力度，從源頭做細(xì)屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核，對經(jīng)費(fèi)需求測算、新增資產(chǎn)配置的必要性嚴(yán)格把關(guān)，督促各單位在預(yù)算編制時(shí)堅(jiān)持精打細(xì)算、厲行節(jié)約，真正體現(xiàn)過緊日子要求。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，在中央轉(zhuǎn)移支付、中央部門預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作中，關(guān)注過緊日子落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警糾偏。建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分析機(jī)制，推動加快執(zhí)行進(jìn)度，開展年底突擊花錢核實(shí)，確保預(yù)算執(zhí)行規(guī)范均衡有序。

　　二是加大財(cái)會監(jiān)督力度。開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)檢查、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督核查等財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動，以查促管，防止財(cái)政資金“跑冒滴漏”，并通過關(guān)注函、問題通報(bào)、督促整改等多種形式閉環(huán)傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動財(cái)政資金使用更加規(guī)范、有效。

　　三是加強(qiáng)績效監(jiān)督。強(qiáng)化“花錢必問效”的導(dǎo)向，開展城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等多項(xiàng)績效評價(jià)工作，并結(jié)合開展調(diào)研，推動地方增強(qiáng)績效意識，把錢用在刀刃上，提高財(cái)政資源配置效率、資金使用效能和項(xiàng)目管理水平。

發(fā)來源：財(cái)政部海南監(jiān)管局 布日期：2025年07月30日