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出現(xiàn)哪些情形會在評審專家履職評價中扣分？河北印發(fā)通知
獲悉，8月13日，河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購評審專家履職評價規(guī)則》的通知，2026年1月1日起施行。

評價工作采取日常評價、專項評價和系統(tǒng)自動評價相結(jié)合的方式實施。評審專家履職評價以自然年為一個周期，在每年12月31日清零，次年1月1日重新計算。

履職評價基本分為10分，實行累計扣分制，其中履職評價評分9分（含）以上為優(yōu)秀，6（含）至8分為良好，6分以下為較差。較差的評審專家將暫停其抽取資格，直至本評價周期屆滿。在具體的評分細則中，規(guī)則針對不同違規(guī)情形制定了相應的扣分標準。例如未能出示有效身份證明、不按規(guī)定存放電子設備等行為將扣除1分；記錄或帶走評審資料、提前離場等情況扣2分；無正當理由拒絕簽字、不配合答復供應商質(zhì)疑等行為扣3分；建立可能影響公正評審的群組或客觀分評審錯誤等情況則會扣除4分。對于存在傾向性言行、主觀評審錯誤等嚴重問題的專家將扣除5分。

原文如下：

河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購評審專家履職評價規(guī)則》的通知

各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）財政局、公共資源交易中心，雄安新區(qū)財政局，省直各部門，采購代理機構(gòu)，政府采購評審專家：

根據(jù)《河北省政府采購評審專家管理實施辦法》，我們制定了《河北省政府采購評審專家履職評價規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河北省財政廳

2025年8月13日

河北省政府采購評審專家履職評價規(guī)則

第一條 為進一步規(guī)范政府采購評審專家（以下簡稱評審專家）的評審行為，加強評審專家動態(tài)管理，提高政府采購評審工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）、《河北省政府采購評審專家管理實施辦法》（冀財采〔2025〕12號）等規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于對河北省政府采購評審專家參加政府采購活動履職情況的評價。

第三條 評價工作應當堅持實事求是、客觀公正、誠實守信原則，如實反映評審專家履職情況。

第四條 評價工作采取日常評價、專項評價和系統(tǒng)自動評價相結(jié)合的方式實施。

日常評價以項目為載體，由采購人、采購代理機構(gòu)、各公共資源交易中心在項目評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)分別完成；專項評價以監(jiān)管活動為載體，由財政部門根據(jù)投訴、舉報、檢查等事項，適時開展；系統(tǒng)自動評價以電子化系統(tǒng)為載體，根據(jù)實際情況，自動評價。

第五條 評審專家履職評價以自然年為一個周期，在每年12月31日清零，次年1月1日重新計算。

第六條 履職評價基本分為10分，實行累計扣分制，其中履職評價評分9分（含）以上為優(yōu)秀，6（含）至8分為良好，6分以下為較差。較差的評審專家將暫停其抽取資格，直至本評價周期屆滿。

第七條 采購人、采購代理機構(gòu)對評審專家履職行為進行日常評價，出現(xiàn)以下情形之一的，將該項對應分值扣除，扣完為止。在同一采購項目評審活動中，有兩種及以上扣分情形的，應當累計扣分。

（一）評審專家有以下情形之一的扣1分：

1. 未出示有效身份證明配合組織評審活動的工作人員核驗身份；

2. 進入評審現(xiàn)場未按要求統(tǒng)一存放隨身攜帶的通信工具或相關(guān)電子設備；

3. 在評審現(xiàn)場從事與評審活動無關(guān)的事情，影響評審工作秩序；

4. 不服從評審現(xiàn)場管理，故意拖延評審時間。

（二）評審專家有以下情形之一的扣2分：

1. 記錄、復制或帶走任何評審資料；

2. 評審工作未結(jié)束，提前離開評審現(xiàn)場；

3. 對參加評審的專業(yè)不熟悉，市場行情不了解，專業(yè)能力不能滿足評審工作要求；

4. 不熟練計算機操作，無法獨立使用計算機完成評審工作。

（三）評審專家有以下情形之一的，扣3分：

1. 無正當理由拒絕在評審報告上簽字；

2. 不配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復供應商的詢問和質(zhì)疑；

3. 暗示或者誘導供應商作出澄清、說明、更正，或者接受供應商主動作出的澄清、說明、更正；

4. 不熟悉政府采購政策。

（四）評審專家有以下情形之一的，扣4分：

1. 建立或加入可能不利于公正、獨立評審的自媒體群及其他群的；

2. 在評審過程中，客觀分評審錯誤，或評分畸高畸低，但未影響采購結(jié)果的；

3. 索取高于規(guī)定的勞務報酬，或者要求先給付報酬再進行履職，或者因勞務報酬低而拒絕履職、拒絕簽署相關(guān)報告的；

4. 在評審過程中，征詢采購人代表、采購代理機構(gòu)工作人員的傾向性意見的。

（五）評審專家有以下情形之一的，扣5分：

1. 在評審過程中，存在指向性、引導性、傾向性、歧視性或者排他性言行；

2. 在評審過程中，客觀分評審錯誤，或評分畸高畸低，且影響采購結(jié)果的；

3. 在評審過程中，主觀分評審錯誤，或?qū)π枰獙I(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商打分的；

4. 因質(zhì)疑成立影響中標、成交結(jié)果，且被認定為評審專家原因?qū)е碌模稍谫|(zhì)疑處理結(jié)束后5個工作日補充評價）。

第八條 各級公共資源交易中心對評審專家現(xiàn)場行為進行日常評價，出現(xiàn)以下情形之一的，將該項對應分值扣除，扣完為止。

在同一采購項目評審活動中，有兩種及以上扣分情形的，應當累計扣分。

（一）評審專家有以下情形之一的，扣1分：

1. 不配合工作人員進行專家身份核驗或電子核驗的；

2. 進入評標區(qū)不按要求存放隨身攜帶通訊工具的（含電子、移動存儲設備等）；

3. 不會操作電子交易系統(tǒng)，影響評審工作的；

4. 不遵守評標區(qū)域評標管理制度，在評標過程中隨意走動、交頭接耳的。

（二）評審專家有以下情形之一的，扣3分：

1. 評審專家因操作錯誤、評分錯誤導致評審工作流程回退的；

2. 酒后參與評審，及其他不服從現(xiàn)場工作人員管理的；

3. 在評標區(qū)域吸煙、大聲喧嘩，經(jīng)勸阻拒不改正的；

4. 不服從評審現(xiàn)場管理，故意拖延評審時間的。

（三）評審專家有以下情形之一的，扣5分：

1. 在評審過程中，未經(jīng)允許早退或者無故退出評標評審活動的；

2. 簽到后以項目復雜或者工作量大等非正當理由拒絕參加評審的；

3. 以暴力、脅迫、辱罵或者其他手段擾亂正常評審工作秩序的；

4. 故意破壞評標室設施設備的。

第九條 各級財政部門在處理投訴、舉報、檢查等監(jiān)管事項中，出現(xiàn)以下情形之一的，將該項對應分值扣除，扣完為止。

1. 有本規(guī)則第七條相關(guān)情形的，按照對應扣分規(guī)則進行扣分；

2. 因?qū)＜以u審錯誤導致投訴舉報等，且經(jīng)財政部門查證屬實的，扣5分。

第十條 評審專家履職行為出現(xiàn)以下情形之一的，河北省政府采購評審專家管理系統(tǒng)根據(jù)電子化系統(tǒng)記錄信息自動扣分，扣完為止。

1. 未接聽語音通知電話或拒絕參與評審，累計達到5次的，扣1分；

2. 接受評審任務后，在收到邀請短信后60分鐘之內(nèi)請假，累計達到5次的，扣1分；

3. 接受評審任務后，在收到邀請短信后在60分鐘（含）至取消此次參評資格時間內(nèi)請假，累計達到5次的，扣2分；

4. 接受評審任務后，未按規(guī)定時間參加評審，遲到時間不超過30分鐘（含），累計達到5次的，扣2分；

5. 接受評審任務后，未按規(guī)定時間參加評審，遲到時間超過30分鐘，取消此次參評資格，扣2分。

第十一條 評審專家在同一項目中的同一違規(guī)行為被多個主體評價扣分的，不重復計分。

第十二條 評審專家在確認參加評審前，應充分考慮交通時間、身體狀況等因素，避免因客觀因素造成遲到扣分。

第十三條 評審專家提出合理化建議被省財政廳采納的，由省財政廳給予加分，每項加1分，一個評價周期內(nèi)，最多加3分。

第十四條 采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)對評審專家進行履職評價的，自動鎖定相關(guān)系統(tǒng)操作權(quán)限，待評價工作完成后及時開放權(quán)限。

第十五條 采購人、采購代理機構(gòu)對評審專家履職量化扣分應當有錄音錄像或書面記錄等作為必要的證明材料，隨采購文件一起存檔備查。

第十六條 省財政廳根據(jù)評審專家履職評價結(jié)果設置階梯抽取概率。

第十七條 評審專家對履職評價扣分有異議的，應當在評價結(jié)束后5個工作日內(nèi)向項目同級財政部門提出書面申訴。相關(guān)財政部門應當在收到申訴材料后15個工作日內(nèi)對申訴事項進行核查，出具最終處理意見。有特殊情況的，在書面通知當事人后，可適當延長。

第十八條 采購人、采購代理機構(gòu)、公共資源交易中心評價不實或惡意評價，經(jīng)評審專家申訴有效的，由項目同級財政部門責令改正，情節(jié)嚴重的給予通報批評。

第十九條 本規(guī)則由省財政廳負責解釋。

第二十條 本規(guī)則自2026年1月1日起施行，2025年履職評價按原規(guī)則執(zhí)行。