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建立專戶 全程監(jiān)管 ——看福建如何守護(hù)環(huán)衛(wèi)工人“錢袋子”
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2025年08月21日 08:58
建立專戶 全程監(jiān)管 ——看福建如何守護(hù)環(huán)衛(wèi)工人“錢袋子”
今年以來,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題(以下簡稱“群腐”),通過“落實(shí)專戶制度、縣級提前預(yù)警、市級協(xié)調(diào)處置、省級重點(diǎn)督辦”舉措,全鏈條壓實(shí)責(zé)任,從源頭遏制拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資隱患。截至6月底,全省所有城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目及規(guī)模以上(用工超20人)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目工資專戶實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,環(huán)衛(wèi)工人工資基本按月足額發(fā)放。
扎緊“資金籠” 專戶管理防挪用
為根治欠薪風(fēng)險(xiǎn)、阻斷資金截留漏洞,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將工資專戶制度作為整治“群腐”的關(guān)鍵抓手,要求城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目及規(guī)模以上(用工超20人)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目應(yīng)建立環(huán)衛(wèi)工人工資專戶,并督促業(yè)主單位每月將環(huán)衛(wèi)工資經(jīng)費(fèi)撥入工資專戶,不得以未考核為由延遲撥付。
在此基礎(chǔ)上,明確要求各地對環(huán)衛(wèi)工人工資專戶經(jīng)費(fèi)撥入、工資支出等情況全流程跟蹤監(jiān)管。同時(shí),鼓勵(lì)規(guī)模以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目建立環(huán)衛(wèi)工人工資專戶,實(shí)際情況難以執(zhí)行的,業(yè)主單位應(yīng)督促環(huán)衛(wèi)企業(yè)建立資金專戶,每月跟蹤環(huán)衛(wèi)工資發(fā)放情況并建立“工資發(fā)放與服務(wù)費(fèi)撥付掛鉤”機(jī)制。此外,規(guī)模以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目和鎮(zhèn)村自聘環(huán)衛(wèi)工人也納入監(jiān)管范圍,確保做到不漏一人一項(xiàng)目,從制度上鏟除挪用、克扣土壤。
常敲“預(yù)警鐘” 縣級監(jiān)管防截留
除了建立工人工資專戶,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還壓實(shí)縣級主體責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督預(yù)警,要求縣級部門每月做好預(yù)警,破除“清了又欠”頑疾。
事前預(yù)警。工資發(fā)放前提醒業(yè)主足額備資,從源頭上保障“有錢付”。
事中核查。每月20日起,通過電話抽查、銀行流水比對全覆蓋核查上月工資發(fā)放,嚴(yán)查超期支付。
事后監(jiān)督。結(jié)合明察暗訪、12345熱線等渠道收集欠薪線索,對截留行為“零容忍”。對超過合同協(xié)議工資支付時(shí)間的,責(zé)成企業(yè)及時(shí)履約發(fā)放。
通過事前、事中、事后全過程跟蹤,避免工資被截留現(xiàn)象的發(fā)生。
閉環(huán)“督辦鏈” 多級聯(lián)動(dòng)保落實(shí)
如何確保工資發(fā)放到位?福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立“市跟蹤—省督辦—部門協(xié)同”的防腐閉環(huán)機(jī)制。
市跟蹤。積極發(fā)揮市級行業(yè)主管作用,要求市級主管部門每月25日起至月底每日跟蹤轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)企業(yè)工資發(fā)放情況,采取通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式督促企業(yè)及時(shí)發(fā)放工資。
省督辦。轄區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)工人工資全部發(fā)放到位的,第一時(shí)間快報(bào)(以短信、微信等形式)至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;月末仍未發(fā)放到位的,當(dāng)月最后一日將未完成工資發(fā)放的情況快報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳并于次日正式報(bào)告。對于未及時(shí)發(fā)放工資的地區(qū),將采取重點(diǎn)督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式督促清償,同時(shí)移送相關(guān)部門處理。
部門協(xié)同。福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳,依托信息化手段,共同建設(shè)覆蓋全省的環(huán)衛(wèi)工人工資支付監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化對工資專戶運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)監(jiān)管。
此外,注重科技賦能。南平市建成投用的“環(huán)衛(wèi)工人欠薪調(diào)度平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了工資發(fā)放情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與調(diào)度;晉江市依托智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)資源,創(chuàng)新打造“薪資管家”平臺(tái),通過AI(人工智能)抓取與分析數(shù)據(jù),自動(dòng)預(yù)警并推送工資未發(fā)放信息。 摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 祝福建
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