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寧夏銀川：持續(xù)提升政采質(zhì)效
本報訊 今年以來，寧夏回族自治區(qū)銀川市財政局進(jìn)一步深化政府采購制度改革，以全流程電子化為主線，提升政府采購質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市實(shí)現(xiàn)政府采購規(guī)模5.97億元，其中，完成服務(wù)類項目采購金額3.52億元、貨物類項目采購金額1.77億元、工程類項目采購金額0.68億元。

據(jù)了解，銀川市財政局今年持續(xù)發(fā)揮政府采購政策功能，一方面，加力支持中小微企業(yè)發(fā)展，授予中小微企業(yè)合同金額達(dá)4.57億元、占比達(dá)76.65%，其中小微企業(yè)合同金額達(dá)3.46億元、占比達(dá)56.29%，政策紅利直達(dá)市場主體。另一方面，積極推進(jìn)政府采購向“綠”而行，節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品采購占比分別達(dá)88.38%、63.93%，全市10個重點(diǎn)項目試點(diǎn)應(yīng)用綠色建材，預(yù)計帶動綠色建材使用率超40%。此外，積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作，上半年，全市脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購預(yù)留份額超15%，預(yù)留總額同比增5%。

為降低交易成本，該局深化制度改革，全面推行“不見面”開標(biāo)，提高采購效率。目前全市已有214個政府采購項目實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易，競爭性磋商、競爭性談判等非招標(biāo)采購方式全部納入電子化平臺，企業(yè)參與成本降低30%以上。積極推進(jìn)“政采貸”服務(wù)，緩解中小企業(yè)融資難題，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款2463萬元，惠及28家中小微企業(yè)，融資效率提升50%。同時，進(jìn)一步暢通公開招標(biāo)主渠道，公開招標(biāo)占比達(dá)77.58%，保障公平競爭環(huán)境。

為筑牢公平競爭防線，銀川市財政局推進(jìn)智慧監(jiān)管，合同簽訂動態(tài)監(jiān)測備案及時率達(dá)98%，信息發(fā)布合規(guī)率達(dá)100%。構(gòu)筑“全鏈條、立體化”內(nèi)控機(jī)制，推動監(jiān)管模式從“被動響應(yīng)問題”向“主動識別和防范風(fēng)險”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“采購行為智能預(yù)警平臺”，推行代理機(jī)構(gòu)“黑名單”聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)信用約束。

下一步，銀川市財政局將以改革賦能、以創(chuàng)新破題，打通全流程電子化“最后一公里”。積極推動CA全國互認(rèn)、上線合同無紙化簽訂；設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品首購預(yù)算，對關(guān)鍵技術(shù)給予3%價格扣除；推動政府采購從程序合規(guī)向績效引領(lǐng)升級，助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

（汪欣） 來源：中國政府采購報