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于都縣：建立采購(gòu)需求調(diào)查和論證機(jī)制，夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任 

如何深入貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序的決策部署，深化政府采購(gòu)制度改革？記者日前從江西省贛州市于都縣財(cái)政局了解到，為規(guī)范政府采購(gòu)行為，于都縣財(cái)政局從監(jiān)督采購(gòu)人做好需求管理和推動(dòng)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展兩方面入手，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

做好采購(gòu)需求管理是采購(gòu)人落實(shí)主體責(zé)任的重要舉措和關(guān)鍵內(nèi)容。為創(chuàng)新政府采購(gòu)需求管理工作方法，夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，于都縣財(cái)政局建立了采購(gòu)需求調(diào)查和論證機(jī)制，對(duì)于采購(gòu)預(yù)算超1000萬(wàn)元、技術(shù)復(fù)雜或社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，由采購(gòu)人牽頭組織行業(yè)內(nèi)專家、政府采購(gòu)專家和法律專家，對(duì)采購(gòu)需求的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行調(diào)查和論證。目前，該機(jī)制已對(duì)10個(gè)預(yù)算單位申報(bào)的10余項(xiàng)政府采購(gòu)需求提出實(shí)質(zhì)性修改意見(jiàn)，有效糾正了采購(gòu)需求脫離實(shí)際、技術(shù)指標(biāo)存在傾向性和預(yù)算編制不合理等問(wèn)題。

為更加明確政府采購(gòu)需求，于都縣財(cái)政局制定了60項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿采購(gòu)需求調(diào)查（論證）和編制、采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施、一般性審查和重點(diǎn)審查等全過(guò)程，推動(dòng)采購(gòu)人依法依規(guī)開(kāi)展采購(gòu)需求管理工作。在政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人未按規(guī)定執(zhí)行的，由財(cái)政部門(mén)采取約談、書(shū)面提醒等方式責(zé)令整改。

在推動(dòng)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展方面，于都縣財(cái)政局聚焦全流程監(jiān)管，以提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平為目的，對(duì)2024年新登記備案的代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)，覆蓋委托代理、文件編制、信息公告、評(píng)審過(guò)程、合同管理等環(huán)節(jié)，聚焦采購(gòu)文件設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政局已向相關(guān)代理機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知，并實(shí)施記分處理；監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果同步在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。  張靜