獲悉，9月4日，山西省財政廳關(guān)于公開征求 《山西省財政廳關(guān)于做好政府采購行政處罰信息信用修復(fù)工作的通知（征求意見稿）》 意見的函發(fā)布，9月12日前反饋修改意見。
政府采購行政相對人在一定期限內(nèi)主動糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響，同時符合下列條件的，可以申請信用修復(fù)：（一）行政處罰在公示有效期間內(nèi)；（二）行政處罰公示已滿最短公示期限。行政處罰的最短公示期為 3 個月，其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期為 1 年；（三）行政相對人在失信行為發(fā)生后，依法履行處罰要求和法定義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)主動修正和整改失信行為，作出修復(fù)承諾；（四）首次失信的或失信行為自糾正之日起 1 年內(nèi)未發(fā)生過同類失信行為。
原文如下：
?山西省財政廳關(guān)于做好政府采購行政處罰信息信用修復(fù)工作的通知（征求意見稿）
各市、縣 (市、區(qū)) 財政局，各政府采購主體：
為完善我省政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)機制，鼓勵政府采購行政相對人不斷完善和重塑自身信用，營造政府采購領(lǐng)域良好營商環(huán)境，根據(jù)《政府采購領(lǐng)域 "整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展" 三年行動方案 (2024-2026 年)》(國辦發(fā)〔2024〕33 號) 以及《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法 (試行)》(國家發(fā)展改革委令第 58 號) 相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好我省政府采購行政處罰信息信用修復(fù)（以下簡稱信用修復(fù)）工作通知如下：
一、信用修復(fù)范圍
本通知所稱信用修復(fù)，是指政府采購行政相對人在一定期限內(nèi)主動糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響，按照規(guī)定條件和程序，移除其在我省政府采購指定媒體、財政部門門戶網(wǎng)站等平臺的信用信息，重建信用的過程。
同時符合下列條件的，可以申請信用修復(fù)：
（一）行政處罰在公示有效期間內(nèi)；
（二）行政處罰公示已滿最短公示期限。行政處罰的最短公示期為 3 個月，其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期為 1 年；
（三）行政相對人在失信行為發(fā)生后，依法履行處罰要求和法定義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)主動修正和整改失信行為，作出修復(fù)承諾；
（四）首次失信的或失信行為自糾正之日起 1 年內(nèi)未發(fā)生過同類失信行為。
另外，法律、法規(guī)對相關(guān)違法行為規(guī)定了附帶期限的懲戒措施的，在相關(guān)期限屆滿前，行政處罰信息不得提前終止公示。
二、規(guī)范信用修復(fù)程序
各級財政部門是政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)的認(rèn)定機關(guān)，負(fù)責(zé)受理本機關(guān)作出的政府采購行政處罰信用修復(fù)申請以及審查材料、核查情況、作出認(rèn)定、實施修復(fù)等工作。
（一）提出申請
申請信用修復(fù)的行政相對人通過線上渠道向作出行政處罰決定的財政部門提出信用修復(fù)申請（信用修復(fù)線上操作手冊詳見附件 1），并提供以下材料：
山西省政府采購信用修復(fù)申請表（附件 2）。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：行政相對人基本信息、申請?zhí)崆敖K止公示的行政處罰決定書文號、申請信用修復(fù)的媒體、網(wǎng)站等平臺、行政處罰決定書明確的責(zé)任義務(wù)履行情況等。申請書應(yīng)當(dāng)由行政相對人的法定代表人簽字并加蓋公章。
守信承諾書（附件 3）。承諾書應(yīng)當(dāng)由行政相對人的法定代表人簽字并加蓋公章。
資格證明。法人和其他組織提供包含統(tǒng)一社會信用代碼證、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證或者其他登記證明材料的掃描件。自然人提供有效身份證明掃描件。委托代理人申請修復(fù)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人有效身份證掃描件。
行政處罰決定書明確的責(zé)任義務(wù)履行情況證明材料。依法履行行政處罰決定、對失信行為進行整改、消除危害后果的證明材料，主要包括按期繳納罰款的非稅收入一般繳款書的掃描件、整改說明等。
（二）受理申請
財政部門收到信用修復(fù)申請后對信用修復(fù)申請進行初步審核。材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)一次性告知行政相對人進行補正；不屬于修復(fù)范圍的，不予受理修復(fù)申請并告知行政相對人。未告知不予受理的，自收到申請之日起即為受理。
（三）審查復(fù)核
財政部門受理修復(fù)申請后，應(yīng)當(dāng)對行政相對人履行行政處罰決定、整改違法事項、消除不良后果等情況進行審查。必要時應(yīng)當(dāng)實施調(diào)查或者要求行政相對人提供專業(yè)機構(gòu)出具的證明材料。
（四）作出決定
財政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起 7 個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予修復(fù)決定或者不予修復(fù)決定。其中，作出不予修復(fù)決定的，應(yīng)當(dāng)告知行政相對人不予修復(fù)的理由。
發(fā)現(xiàn)行政相對人隱瞞真實情況、弄虛作假的，除作出不予修復(fù)決定之外，還應(yīng)當(dāng)將該隱瞞真實情況、弄虛作假的信息歸集到行政相對人名下并在山西省政府采購網(wǎng)進行公示。
（五）修復(fù)處理
信用修復(fù)由作出行政處罰的財政部門實施。完成修復(fù)后，原公示信息不再通過我省政府采購指定媒體、財政部門門戶網(wǎng)站等平臺披露。
（六）撤銷修復(fù)
信用修復(fù)完成后，發(fā)現(xiàn)行政相對人在信用修復(fù)過程中隱瞞真實情況、弄虛作假的，財政部門應(yīng)當(dāng)撤銷準(zhǔn)予修復(fù)決定，并自撤銷之日起一年內(nèi)，不得再次受理該行政相對人的修復(fù)申請。
三、與 “信用中國” 網(wǎng)站信用修復(fù)銜接機制
對于行政相對人申請財政部門協(xié)助其在 “信用中國” 網(wǎng)站、“信用中國（山西）” 網(wǎng)站對財政部門作出的行政處罰信息進行修復(fù)事宜，作出相應(yīng)處罰的財政部門應(yīng)予以配合。行政相對人可按照 “信用中國” 網(wǎng)站規(guī)定的程序通過 “信用中國” 網(wǎng)站在線申請信用修復(fù)。
行政相對人通過 “信用中國” 網(wǎng)站完成修復(fù)后，“信用中國” 網(wǎng)站、“信用中國（山西）” 網(wǎng)站停止公示相關(guān)失信信息，并向省財政廳反饋信用修復(fù)結(jié)果。省財政廳通過山西省政府采購數(shù)字化平臺向作出行政處罰信息的財政部門傳輸信用修復(fù)結(jié)果。由各級財政部門負(fù)責(zé)移除其在我省政府采購指定媒體、財政部門門戶網(wǎng)站的信用信息。
四、信用修復(fù)工作責(zé)任
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好信用修復(fù)工作對維護市場主體的合法權(quán)益，促進政府采購市場公平競爭，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，切實加強信用修復(fù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，及時受理和處理行政相對人的修復(fù)申請。
（二）落實責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要明確信用修復(fù)工作職責(zé)要求，指定專人負(fù)責(zé)，完善內(nèi)控機制，不得對不符合條件的信用信息實施修復(fù)，不得對符合條件的信用信息不予修復(fù)，確保信用修復(fù)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。工作人員要切實提高工作效率，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成相關(guān)工作。
（三）完善機制，統(tǒng)籌管理。要把信用管理同日常監(jiān)管結(jié)合起來，既要依法記錄、公示信用信息，又要及時、依規(guī)修復(fù)信用信息，讓信用管理成為規(guī)范政府采購行為的有力抓手。要完善政府采購監(jiān)管處罰信息公示機制，確保公示期屆滿或者準(zhǔn)予修復(fù)的處罰信息及時從我省政府采購指定媒體、財政部門負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站等平臺撤下，切實維護市場主體合法權(quán)益，降低維權(quán)成本。
附件：
信用修復(fù)線上操作手冊（該附件暫不征求意見）
山西省政府采購信用修復(fù)申請表
守信承諾書
山西省財政廳
2025 年 9 月 日