暢通維權渠道 開展專項整治 規(guī)范采購行為 提升便利度 著力打造政采營商環(huán)境“遼寧樣本”
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2025年09月15日 09:11
暢通維權渠道 開展專項整治 規(guī)范采購行為 提升便利度 著力打造政采營商環(huán)境“遼寧樣本”
本報訊 記者袁瑞娟 通訊員徐斌報道 近日，記者從遼寧省召開的“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，遼寧省財政廳聚焦政府采購等重點領域，堅持問題導向和目標導向，通過加強監(jiān)管整治、制度創(chuàng)新和數字賦能等有力舉措，持續(xù)激發(fā)市場活力，維護公平競爭，著力打造政采營商環(huán)境“遼寧樣本”。
遼寧省財政廳副廳長黃繼峰在會上表示，為構建公平透明政府采購環(huán)境，遼寧省財政廳堅持以法治思維和法治方式推進政府采購監(jiān)管，切實維護各類市場主體合法權益。一方面，暢通維權渠道，在遼寧政府采購網全面公開省、市、縣（區(qū)）三級財政部門的舉報電話和網上質疑投訴入口，確保供應商“有訴必應、有問必答”。通過常態(tài)化監(jiān)測采購公告、及時處理投訴舉報，有效糾正差別待遇、歧視性條款和圍標串標等行為，營造公平競爭的市場氛圍。另一方面，開展專項整治，聯合公安、市場監(jiān)管等部門，針對采購人設置歧視條款、代理機構違規(guī)收費、供應商提供虛假材料、圍標串標等四類違法違規(guī)突出問題，開展省、市聯動的專項治理。截至目前，全省對供應商、采購人、專家等相關當事人做出行政處罰80件次、監(jiān)督檢查55件次，對代理機構“駕照式”扣分16次，解聘違法違規(guī)專家21名。
據了解，為進一步規(guī)范相關各方主體的采購行為，遼寧省財政廳持續(xù)健全完善政府采購制度體系，出臺印發(fā)多項規(guī)范性文件，切實規(guī)范政府采購行為。如，《遼寧省政府采購負面清單》明確禁止各類妨礙公平競爭的行為；《采購意向公開通知》增強采購計劃透明度；《履約驗收管理通知》強化采購人主體責任；《保證金管理通知》減輕企業(yè)資金壓力。特別值得一提的是，其出臺的《關于規(guī)范編制政府采購文件 切實保障公平競爭的通知》進一步壓實采購人主體責任，提出“一嚴禁、五不得”，從源頭上杜絕設置不合理門檻和壁壘。并通過印發(fā)《評審專家管理通知》《代理機構履職評價試點通知》等文件，建立健全評審專家和社會代理機構的評價與退出機制，推動提升專業(yè)水平和服務質量。為提升采購便利度，積極推進政府采購全流程數字化改革，以“一網通辦”為目標，持續(xù)優(yōu)化遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)，實現全省政府采購“一張網”運行。供應商可免費下載電子采購文件、在線提交投標文件、參與電子評審。據估算，此舉每年可為市場主體節(jié)約費用約1億元。電子質疑投訴系統(tǒng)升級，使供應商足不出戶便能完成維權，實現了“指尖上的監(jiān)督”，通過大數據分析技術，系統(tǒng)可對采購活動進行全程跟蹤、動態(tài)預警，智能識別圍標串標等行為。此外，還對400便企服務熱線進行了升級，進一步提升企業(yè)參與政府采購的便利度和滿意度。
黃繼峰表示，下一步，遼寧省財政廳將持續(xù)深化“放管服”改革，打破隱性壁壘，降低制度性交易成本，著力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為各類企業(yè)扎根遼寧、健康發(fā)展提供更加優(yōu)質的財政服務和制度保障。