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財(cái)政部江西監(jiān)管局：從“謀”到“行” 財(cái)政金融監(jiān)管加力提質(zhì)增效 
　　近年來，江西監(jiān)管局從履行國有金融資本出資人職責(zé)、強(qiáng)化金融領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)同等角度出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管謀篇布局，發(fā)揮財(cái)政職能聯(lián)結(jié)金融體系的紐帶作用，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和部黨組工作要求落地見效。

　　一是錨定財(cái)政金融監(jiān)管新目標(biāo)，提高政治站位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議、全國財(cái)政工作會(huì)議、全國監(jiān)管局工作會(huì)議精神，深入落實(shí)國有金融資本管理要求，認(rèn)真履行金融領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，加力做好貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、專項(xiàng)借款、保費(fèi)補(bǔ)貼等政策執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)部黨組關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管工作的決策部署，制定印發(fā)具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確財(cái)政金融監(jiān)管思路、監(jiān)管要求和方法路徑，全面推進(jìn)屬地中央金融企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)管、屬地國有金融資本產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、屬地中央金融管理部門預(yù)算監(jiān)管、金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金審核及績效評(píng)價(jià)等工作。召開屬地銀行業(yè)財(cái)政金融監(jiān)管工作座談會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管的有關(guān)要求，通報(bào)近年來財(cái)政金融監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的典型案例，提升監(jiān)管震懾力、嚴(yán)肅性。

　　二是構(gòu)建財(cái)政金融監(jiān)管新范式，健全完善穿透式監(jiān)管長效機(jī)制。壓實(shí)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把財(cái)政金融監(jiān)管工作融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)屬地金融企業(yè)將國有金融資本管理統(tǒng)一規(guī)制落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)國有金融資本產(chǎn)權(quán)管理制度在屬地執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督。壓實(shí)協(xié)同化監(jiān)管機(jī)制，深化與其他金融管理部門協(xié)作，加強(qiáng)信息共建共享、聯(lián)合監(jiān)管監(jiān)測(cè)和互派交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)金融企業(yè)信息直報(bào)機(jī)制、局內(nèi)監(jiān)管業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、整改跟蹤問效機(jī)制落地落實(shí)，形成內(nèi)部有效溝通、外部有序?qū)庸ぷ鞲窬帧簩?shí)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建設(shè)“在贛金融企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)”，探索人工智能技術(shù)運(yùn)用輔助提升監(jiān)管效能，加快建立全方位、立體化、系統(tǒng)性的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，由經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人工篩查向智能篩查、被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)識(shí)別轉(zhuǎn)變。

　　三是開拓財(cái)政金融監(jiān)管新局面，筑牢國有金融資本運(yùn)營情況監(jiān)測(cè)網(wǎng)。圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營情況監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)范圍從27家擴(kuò)充到36家，每季度收集金融企業(yè)政策落實(shí)、財(cái)務(wù)運(yùn)行、資本運(yùn)營、經(jīng)營成果等情況。運(yùn)用監(jiān)管數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析金融企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和運(yùn)營信息，識(shí)別、預(yù)警存在的異常情況和突出問題，督促健全內(nèi)部控制體系。做好區(qū)域金融運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，從財(cái)政金融管理角度出發(fā)，通過常態(tài)化數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)、專題調(diào)研等形式，了解并及時(shí)反映本地區(qū)金融運(yùn)行情況和變化趨勢(shì)，圍繞推動(dòng)金融改革發(fā)展、引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、梳理總結(jié)地方實(shí)踐做法等議題，深入分析區(qū)域金融運(yùn)行新情況、新特點(diǎn)、新變化，提出具體可操作的政策建議，更好落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的決策部署。監(jiān)督金融企業(yè)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別、計(jì)量、記錄資產(chǎn)質(zhì)量，客觀合理評(píng)估資產(chǎn)減值損失，提高呆賬核銷效率，充分實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全，防止國有資產(chǎn)流失。

　　四是彰顯財(cái)政金融監(jiān)管新力度，聚焦優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)收支監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算管理，嚴(yán)控非必要支出，強(qiáng)化對(duì)履職待遇、業(yè)務(wù)支出的監(jiān)管，引導(dǎo)金融企業(yè)牢固樹立過緊日子思想，推動(dòng)金融企業(yè)厲行勤儉節(jié)約。加強(qiáng)金融企業(yè)薪酬管理情況監(jiān)管，嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律，重點(diǎn)關(guān)注“兩個(gè)不高于”政策執(zhí)行情況。加強(qiáng)國有金融資本產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，協(xié)助辦理中央金融管理部門所屬機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資等工作，督促地方財(cái)政部門加快覆蓋金融控股類企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，強(qiáng)化地方法人機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督。加強(qiáng)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，提高重點(diǎn)基金項(xiàng)目抽查比例，對(duì)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)指標(biāo)的執(zhí)行情況以及按比例控制的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。助推穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生政策精準(zhǔn)實(shí)施，同步開展多項(xiàng)財(cái)政貼息資金審核、金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金審核及績效評(píng)價(jià)工作，督促地方有關(guān)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加大違法違規(guī)問題處罰力度。

　　五是放大財(cái)政金融監(jiān)管新成效，助力護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)閉環(huán)管理，堅(jiān)持敢于斗爭、善于斗爭，加大監(jiān)管后續(xù)整改及問責(zé)力度，運(yùn)用監(jiān)管提示函、約談、“回頭看”等方式，督促有關(guān)責(zé)任單位采取有力措施推進(jìn)整改；注重總結(jié)提煉監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，形成專項(xiàng)工作的路徑圖，建立監(jiān)管政策庫、資料庫和案例庫，在實(shí)踐中增長本領(lǐng)、彌補(bǔ)短板，積蓄監(jiān)管能力。加強(qiáng)監(jiān)管成果利用，把發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、促進(jìn)發(fā)展作為財(cái)政金融監(jiān)管的題中之義，通過“解剖一個(gè)問題”推動(dòng)“解決一類問題”，做深做實(shí)監(jiān)管“后半篇文章”。近一年來，陸續(xù)開展“綠色金融發(fā)展情況”“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況”“設(shè)備更新改造貸款財(cái)政貼息政策”等十余項(xiàng)調(diào)研，工作成果獲得部、省領(lǐng)導(dǎo)批示近40次，多項(xiàng)政策建議被地方采納吸收，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政支持金融政策作用有效發(fā)揮，促進(jìn)相關(guān)長效治理體系完善發(fā)展，有力發(fā)揮出監(jiān)管局“探頭”“哨兵”“參謀助手”作用。 

 來源：財(cái)政部江西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年09月15日