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中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)-資訊中心-今日要聞-正文
中共國(guó)家發(fā)展改革委黨組關(guān)于二十屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào) 根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2024年4月15日至7月20日，中央第六巡視組對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年10月19日，中央巡視組向國(guó)家發(fā)展改革委黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。 一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況 委黨組高度重視中央巡視整改工作，把巡視整改作為重大政治任務(wù)、作為推動(dòng)發(fā)展改革工作的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)和督促委黨組成員即知即改、立行立改，全面整改、徹底整改，組織全委各單位和廣大黨員干部嚴(yán)肅認(rèn)真推動(dòng)整改工作落實(shí)見(jiàn)效。 ?。ㄒ唬?zhǔn)確把握中央巡視整改新精神新要求。中央巡視反饋后，委黨組多次召開(kāi)委黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視集中反饋會(huì)議精神和對(duì)我委的巡視反饋意見(jiàn)，研究部署推進(jìn)整改工作。主要負(fù)責(zé)同志帶頭深學(xué)細(xì)悟，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央巡視整改要求，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把巡視整改做扎實(shí)、做出好成效。同時(shí)，組織全委各單位和廣大黨員干部原原本本學(xué)習(xí)貫徹中央巡視反饋我委會(huì)議精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到狠抓中央巡視反饋問(wèn)題整改上來(lái)。 ?。ǘ?qiáng)化巡視整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。委黨組成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署重要工作，推動(dòng)解決重大問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促辦理重要線索。主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和專題會(huì)議，研究推進(jìn)整改進(jìn)展情況和專項(xiàng)任務(wù)整改落實(shí)情況。委黨組成員組織分管單位，分別召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)巡視整改。委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)整改綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和推動(dòng)落實(shí)，具體責(zé)任單位認(rèn)真履行具體整改責(zé)任，切實(shí)抓好巡視反饋問(wèn)題整改。 ?。ㄈ└哔|(zhì)量制定巡視整改方案。委黨組第一時(shí)間制定整改落實(shí)方案，并根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部審核意見(jiàn)修改完善。主要負(fù)責(zé)同志在負(fù)總責(zé)的同時(shí)帶頭認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出專項(xiàng)整改任務(wù)，要求在集中整改期內(nèi)集中精力攻堅(jiān)、推動(dòng)解決。委黨組同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問(wèn)題，組織分管單位認(rèn)真研提整改措施。對(duì)照巡視反饋的具體問(wèn)題，有針對(duì)性提出整改措施，建立巡視整改臺(tái)賬，明確整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。牽頭單位分別制定本單位具體整改方案，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化整改工作。 ?。ㄋ模└邩?biāo)準(zhǔn)召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。委黨組對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政治局民主生活會(huì)，召開(kāi)2024年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)委黨組同志主動(dòng)對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，深入開(kāi)展談心談話，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析問(wèn)題原因，明確整改方向和落實(shí)整改責(zé)任。成立督導(dǎo)組，對(duì)全委各單位民主生活會(huì)進(jìn)行督促指導(dǎo)。 （五）高站位推動(dòng)整改措施落實(shí)落地。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，建立委黨組定期聽(tīng)取匯報(bào)、委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌督促、委黨組同志專題研究推進(jìn)、牽頭職能部門定期調(diào)度、責(zé)任部門每月研究整改落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)巡視整改審核把關(guān)和督導(dǎo)指導(dǎo)，多次印發(fā)工作通知和提示，提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門抓好集中整改期的問(wèn)題整改。組建檢查組，對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。組織具體責(zé)任單位對(duì)整改措施和問(wèn)題完成情況進(jìn)行自評(píng)估，委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合部門進(jìn)行再評(píng)估，并圍繞重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行再溝通研究。 ?。┩怀鲎ズ弥攸c(diǎn)問(wèn)題整改。完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則體系，著力推動(dòng)解決地方保護(hù)和市場(chǎng)分割問(wèn)題，加力破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘；抓好進(jìn)度滯后項(xiàng)目問(wèn)題整改，加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度，完善投資項(xiàng)目全過(guò)程管理制度；持續(xù)加強(qiáng)修法立規(guī)，深化招標(biāo)投標(biāo)亂象整治，強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)應(yīng)用；圍繞主責(zé)主業(yè)，壓減下屬企業(yè)層級(jí)和數(shù)量。 二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況 ?。ㄒ唬﹫?jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，黨中央經(jīng)濟(jì)工作參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展改革工作的重要批示精神進(jìn)行學(xué)習(xí)研討并出臺(tái)落實(shí)文件，不斷完善落實(shí)體系和督查體系，將習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署涉及我委工作細(xì)化為具體任務(wù)，全面推行清單式閉環(huán)管理，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求等領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、發(fā)改委有行動(dòng)”。對(duì)全委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示緊盯不放，加強(qiáng)日常調(diào)度，開(kāi)展全面“回頭看”，向黨中央專項(xiàng)報(bào)告。 ?。ǘ┌l(fā)揮綜合部門協(xié)調(diào)作用，政策供給進(jìn)一步加力。主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商，采取多種方式加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決高質(zhì)量政策措施出臺(tái)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提高政策文件“含金量”和辦理效率。扎實(shí)開(kāi)展“十五五”規(guī)劃前期謀劃，全方位深化環(huán)境研判和戰(zhàn)略任務(wù)研究。加強(qiáng)多部門協(xié)同，出臺(tái)完善生育支持政策體系、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策措施，通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資支持、實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃、組織政策交流和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，帶動(dòng)社會(huì)力量擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給。 ?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題治理逐步深化。督促各地深化問(wèn)題治理，指導(dǎo)建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，持續(xù)清理違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。組織各地依法清退違法評(píng)標(biāo)專家，提高專家隊(duì)伍整體素質(zhì)。推動(dòng)各級(jí)行政監(jiān)督部門加力打擊招標(biāo)投標(biāo)違法活動(dòng)，加大違法行為曝光力度，聯(lián)合最高人民法院發(fā)布6起圍串標(biāo)典型案例，形成有力震懾。積極推進(jìn)數(shù)智技術(shù)應(yīng)用，全面推行全流程電子招標(biāo)投標(biāo)，大力推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和“雙盲”評(píng)審，進(jìn)一步減少違法操作空間。 ?。ㄋ模?duì)地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。組織實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)，指導(dǎo)各地聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映集中、矛盾突出的瓶頸問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“小切口”改革，推動(dòng)本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善、經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度不斷增強(qiáng)。會(huì)同有關(guān)部門梳理總結(jié)各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中探索形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法，提煉形成16個(gè)具有復(fù)制推廣價(jià)值的地方案例，納入《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2025）》，供各地學(xué)習(xí)參考借鑒。 ?。ㄎ澹┩顿Y項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。有效完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度和“四個(gè)重大”評(píng)估督導(dǎo)制度機(jī)制，全面優(yōu)化投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目督導(dǎo)檢查提質(zhì)增效。投資綜合監(jiān)管向事前事中事后全過(guò)程深化拓展，通過(guò)評(píng)估督導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推動(dòng)政策完善、管理提升、投資優(yōu)化的作用進(jìn)一步凸顯。加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)取得實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成效，為所在地引入一批醫(yī)療新技術(shù)，不斷提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平，重點(diǎn)?？埔呻y重癥診療能力持續(xù)提升，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 ?。?duì)“一把手”的監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)司局委屬單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展干部隊(duì)伍調(diào)研，全面分析各司局“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等重點(diǎn)群體情況。扎實(shí)組織開(kāi)展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)、抽查核實(shí)工作。在民主生活會(huì)、委內(nèi)巡視、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中警示教育中，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的督導(dǎo)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和警示教育。 ?。ㄆ撸┌嘧映蓡T“一崗雙責(zé)”認(rèn)真履行。委黨組成員每半年聽(tīng)取分管聯(lián)系單位黨建工作情況；在全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)商會(huì)議上，通報(bào)分管司局和聯(lián)系單位的全面從嚴(yán)治黨狀況、履行“一崗雙責(zé)”情況。印發(fā)貫徹落實(shí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)》的工作方案，制定《落實(shí)機(jī)關(guān)黨建和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2025年重點(diǎn)任務(wù)安排》，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工。督促指導(dǎo)全委各直屬黨組織建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，每半年開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨自評(píng)，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)。 （八）內(nèi)部巡視工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。制定高質(zhì)量做好委內(nèi)巡視工作舉措，選優(yōu)配強(qiáng)巡視組，開(kāi)展巡前集中培訓(xùn)；堅(jiān)持全過(guò)程指導(dǎo)，加強(qiáng)與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，用好審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)督成果，著力貫通形成監(jiān)督合力；堅(jiān)持邊巡邊查、立行立改，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道，深入研究問(wèn)題線索，發(fā)揚(yáng)動(dòng)真碰硬的斗爭(zhēng)精神，做到巡視真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題；持續(xù)強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，梳理突出問(wèn)題、共性問(wèn)題并開(kāi)展整改。 ?。ň牛┚劢埂皣?guó)之大者”跟進(jìn)監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書記重要批示件辦理情況開(kāi)展“回頭看”，聚焦“兩重”“兩新”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、招投標(biāo)整治等“國(guó)之大者”，統(tǒng)籌運(yùn)用調(diào)閱資料、參加會(huì)議、座談約談、督導(dǎo)調(diào)研等多種方式跟進(jìn)監(jiān)督，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作取得明顯成效。 ?。ㄊ┮园复俑摹⒁园复僦瘟Χ炔粩嘣鰪?qiáng)。2024年以來(lái)，嚴(yán)肅查處多起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向社會(huì)公布多名干部接受審查調(diào)查情況，做到查辦一起、公布一起。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組到有關(guān)單位開(kāi)展“一案一宣講”，指導(dǎo)駐在單位開(kāi)展“沉浸式”警示教育，幫助黨員干部筑牢不想腐的思想堤壩。 ?。ㄊ唬┪瘜賳挝患o(jì)檢機(jī)構(gòu)工作力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，支持直屬紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)履職，對(duì)于轉(zhuǎn)直屬紀(jì)委辦理的問(wèn)題線索，建立臺(tái)賬、跟蹤督辦。建立完善以干代訓(xùn)、以案代培工作機(jī)制，抽調(diào)直屬紀(jì)委專職紀(jì)檢干部參與機(jī)關(guān)紀(jì)委教育監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等工作。督促直屬紀(jì)委選優(yōu)配齊紀(jì)檢干部，增強(qiáng)紀(jì)檢工作力量。 ?。ㄊ┪瘜賳挝徽n題管理進(jìn)一步規(guī)范。制定印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委委屬單位課題管理辦法（試行）》，組織各委屬單位修訂本單位課題管理辦法。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課題的監(jiān)督管理，將課題管理要求納入日常的廉政和保密提醒工作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為。 ?。ㄊ┻`反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處力度顯著加大。嚴(yán)肅查辦有關(guān)案件，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，點(diǎn)名道姓通報(bào)多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，集中力量?jī)?yōu)先查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件。 ?。ㄊ模┬问街髁x、官僚主義問(wèn)題整治逐步深入。堅(jiān)決落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》以及中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議精神，建立專項(xiàng)工作機(jī)制、完善制度體系、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化督促調(diào)度，推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)重點(diǎn)工作在全委走深走實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究工作，強(qiáng)化對(duì)調(diào)研人員的紀(jì)律作風(fēng)約束，減輕基層負(fù)擔(dān)，注重調(diào)研效果。 ?。ㄊ澹└刹筷?duì)伍建設(shè)持續(xù)改善。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，建立干部隊(duì)伍分析研判工作機(jī)制，經(jīng)常性分析各單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、結(jié)構(gòu)和崗位空缺等情況，確保機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。持續(xù)完善我委機(jī)關(guān)干部交流制度，著力提升交流工作的科學(xué)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性。 ?。ㄊ└刹恳蛩匠鰢?guó)（境）管理進(jìn)一步加強(qiáng)。組織全委各單位自查自糾，從嚴(yán)梳理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工作臺(tái)賬和流程。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)管各單位因私出國(guó)（境）管理工作。 ?。ㄊ撸┪瘜賳挝槐O(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)。修訂委屬單位績(jī)效考核辦法和評(píng)估細(xì)則、《高級(jí)職稱評(píng)審管理辦法》。規(guī)范委屬單位黨組織建設(shè)，分類組織培訓(xùn)，提升黨支部委員履職盡責(zé)抓黨建工作的能力。從嚴(yán)從實(shí)組織開(kāi)展基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核、黨建工作督導(dǎo)調(diào)研，召開(kāi)直屬黨組織負(fù)責(zé)同志會(huì)議，壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促抓好黨建工作任務(wù)落實(shí)，不斷提升基層黨組織政治功能和組織功能。 ?。ㄊ耍┗鶎狱h組織書記任職培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范。選調(diào)新任黨支部書記參加中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委主辦的黨支部書記示范培訓(xùn)班，舉辦委直屬黨組織書記集中培訓(xùn)班，督促指導(dǎo)直屬黨委對(duì)其所屬黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，確?；鶎狱h組織書記應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。 三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況 ?。ㄒ唬┰鷮?shí)推動(dòng)雄安新區(qū)和北京城市副中心高質(zhì)量建設(shè)。推動(dòng)雄安新區(qū)一攬子政策措施落實(shí)，多次召開(kāi)專題會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，督促調(diào)度北京非首都功能疏解工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決疏解單位政策訴求。赴雄安新區(qū)、北京城市副中心開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督促，協(xié)調(diào)推動(dòng)雄安新區(qū)和北京城市副中心高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。雄安新區(qū)建設(shè)、北京通州區(qū)與河北北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)。 ?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、政策儲(chǔ)備。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)以及各重點(diǎn)領(lǐng)域形勢(shì)的跟蹤分析研判，定期開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)月度監(jiān)測(cè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合分析、重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)提出宏觀調(diào)控政策建議。不斷完善分析研判機(jī)制，深入分析產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、就業(yè)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。常態(tài)化做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施。高效有序開(kāi)展宏觀政策取向一致性評(píng)估。 ?。ㄈ┻M(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)緊迫感。對(duì)中央部署我委承擔(dān)的重點(diǎn)改革任務(wù)，實(shí)行清單式閉環(huán)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，建立改革任務(wù)全流程跟蹤督辦機(jī)制和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)警通報(bào)制度，推動(dòng)年度改革任務(wù)全部按期完成。 （四）積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)法修訂。推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法（修訂）列入全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院2025年度立法計(jì)劃，積極配合司法部開(kāi)展立法審查。聯(lián)合7部門出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，從源頭上防范各類不合理限制和交易壁壘。修訂出臺(tái)《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全過(guò)程全鏈條管理。與國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合提出規(guī)范央企招標(biāo)采購(gòu)的若干舉措，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)，提升央企采購(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。 （五）扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》情況開(kāi)展調(diào)度指導(dǎo)，全力推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，著力營(yíng)造支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力搭平臺(tái)、建機(jī)制，充分發(fā)揮促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議制度、常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制作用，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，不斷促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。 ?。┘恿ν苿?dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。出臺(tái)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，明確地方融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施路徑；出臺(tái)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》，常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題歸集核查和整改通報(bào)，從源頭、過(guò)程、結(jié)果等方面綜合施策破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割；規(guī)范地方招商引資行為。 （七）持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，清單事項(xiàng)由117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)；通報(bào)多個(gè)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例，開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，面向全社會(huì)公開(kāi)征集問(wèn)題線索，推動(dòng)全面清理和整改違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法，健全線索歸集、問(wèn)題核實(shí)、壁壘破除等長(zhǎng)效機(jī)制；召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)培訓(xùn)部署，指導(dǎo)各省全面開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，著力營(yíng)造公平暢通準(zhǔn)入環(huán)境。 （八）持續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)管理。舉一反三、健全管理制度，完善中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制，開(kāi)展《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法》修訂。 （九）著力指導(dǎo)推動(dòng)地方因地制宜打造人工智能、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。指導(dǎo)地方聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“人工智能+”，在重要領(lǐng)域組織實(shí)施一批“人工智能+”重大工程項(xiàng)目，支持國(guó)家人工智能產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)人工智能向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作用不斷提升。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策，建立健全以安全監(jiān)管為基礎(chǔ)的規(guī)則規(guī)制體系，指導(dǎo)和推動(dòng)地方適度超前研究布局基礎(chǔ)設(shè)施，深化低空裝備研制應(yīng)用，因地制宜拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。 （十）著力解決個(gè)別委屬單位管黨治黨寬松軟問(wèn)題。對(duì)委屬單位全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行督促調(diào)研，及時(shí)關(guān)注解決苗頭性傾向性潛在性問(wèn)題。組織參加紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，督促完善有關(guān)制度規(guī)定，指導(dǎo)召開(kāi)黨風(fēng)廉政暨警示教育大會(huì)。 ?。ㄊ唬┻M(jìn)一步抓深抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把權(quán)力制約監(jiān)督貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，特別在中央預(yù)算內(nèi)投資、“兩重”“兩新”上，推動(dòng)加強(qiáng)項(xiàng)目組織申報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審、內(nèi)部審核把關(guān)、事中事后監(jiān)管等全方位、全流程監(jiān)督；系統(tǒng)梳理項(xiàng)目資金安排等權(quán)力運(yùn)行流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，密切防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制定印發(fā)《加強(qiáng)委內(nèi)各類監(jiān)督貫通協(xié)同的常態(tài)化會(huì)商機(jī)制》，定期召開(kāi)常態(tài)化會(huì)商機(jī)制會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾治重點(diǎn)突出問(wèn)題和苗頭性傾向性潛在性問(wèn)題。 ?。ㄊ┏掷m(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加大查處力度。常態(tài)化督促各單位加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，推動(dòng)認(rèn)真梳理軟硬權(quán)力特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督的專題研究。 （十三）不斷規(guī)范委托評(píng)估工作。修訂相關(guān)投資專項(xiàng)管理辦法。舉一反三，研究修訂《國(guó)家發(fā)展改革委投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》，強(qiáng)化投資咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和專家一體化管理，多次組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)規(guī)范投資咨詢?cè)u(píng)估管理作出部署。 ?。ㄊ模┰谕苿?dòng)重點(diǎn)工作、制定政策等方面加強(qiáng)與委管國(guó)家局的協(xié)同。委黨組定期聽(tīng)取委管國(guó)家局工作情況匯報(bào)，就糧食、儲(chǔ)備、能源領(lǐng)域重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究。委主要負(fù)責(zé)同志先后出席全國(guó)能源、糧食和物資儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)工作會(huì)議并講話，共同對(duì)能源、糧食和物資儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)重點(diǎn)工作進(jìn)行總體部署和安排。聯(lián)系委管國(guó)家局的黨組成員與委管國(guó)家局負(fù)責(zé)同志開(kāi)展工作會(huì)商。委內(nèi)各司局加強(qiáng)與委管國(guó)家局各司局工作銜接配合，完善委、局工作銜接內(nèi)部制度，加大重點(diǎn)問(wèn)題研究，強(qiáng)化協(xié)同配合，共同推動(dòng)糧食、儲(chǔ)備、能源領(lǐng)域政策制定，推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。 ?。ㄊ澹┎粩嗤苿?dòng)?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高對(duì)外開(kāi)放水平。加大對(duì)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開(kāi)放等指導(dǎo)支持力度，出臺(tái)東北冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方案，支持黑龍江、遼寧有關(guān)口岸建設(shè)。 ?。ㄊ┏掷m(xù)推動(dòng)香港和澳門深度融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局。在促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)、規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接方面研究提出落實(shí)政策舉措。赴香港、澳門以及橫琴、前海、南沙、河套等地調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門和地方研究?jī)?chǔ)備一批“十五五”期間支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局的重大項(xiàng)目和政策舉措。 （十七）加快推進(jìn)委屬單位下屬企業(yè)清理整治。加強(qiáng)對(duì)各委屬單位清理整治下屬企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)和督促推進(jìn)，摸清底數(shù)，多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取進(jìn)展情況，研究具體工作，壓實(shí)責(zé)任，依規(guī)依法、穩(wěn)步推進(jìn)清理整治工作。 四、下一步工作打算 國(guó)家發(fā)展改革委黨組將以更加堅(jiān)定的決心、更加嚴(yán)肅的態(tài)度和更加務(wù)實(shí)的舉措，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，以高質(zhì)量整改推動(dòng)發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。 一是堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，持續(xù)強(qiáng)化巡視整改自覺(jué)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央關(guān)于巡視整改的新部署新要求，不斷增強(qiáng)巡視整改政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把巡視整改作為必須完成的政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好，落實(shí)落細(xì)落地，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。 二是緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，不斷推動(dòng)整改取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊盯責(zé)任落實(shí)和整改質(zhì)量，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期對(duì)已完成的整改措施進(jìn)行回顧檢視，確保見(jiàn)實(shí)效、不反彈；對(duì)具有時(shí)限要求的整改措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保按時(shí)完成、提高質(zhì)量；對(duì)持續(xù)推進(jìn)的整改措施，明確各階段目標(biāo)，確保不斷取得新的進(jìn)展、新的成效。 三是強(qiáng)化成果運(yùn)用，高質(zhì)量做好發(fā)展改革工作。堅(jiān)持把巡視整改與深化改革結(jié)合起來(lái)、與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)、與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，融入日常工作、融入職能職責(zé)，主動(dòng)作為，提高能力，當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，高質(zhì)量做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更加積極作用。 歡迎廣大黨員干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年9月22日至10月16日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系方式：010-68501136（工作日8:30—11:30、13:30—17:00）；郵政信箱：北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：100824）；電子郵箱zggk_jgdw@ndrc.gov.cn。 中共國(guó)家發(fā)展改革委黨組 2025年9月22日
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