按照《通知》的部署要求，山東從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作。

一是將遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)作為促進(jìn)要素自由流動(dòng)的重要抓手。通過打破地域限制，實(shí)現(xiàn)專家資源、場(chǎng)地資源等要素的跨區(qū)域高效配置，有效解決了部分地區(qū)專家資源不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡等問題，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了有力的要素支撐。

圖為山東省泰安市公共資源交易中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室工位實(shí)景圖。山東省泰安市公共資源交易中心供圖

二是將遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)作為維護(hù)市場(chǎng)公平秩序的關(guān)鍵舉措。通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過程的“物理隔離”，有效防范了“熟人評(píng)審”、地方保護(hù)等突出問題。借助全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控等監(jiān)管措施，對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)過程規(guī)范透明，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

三是將遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新實(shí)踐。通過數(shù)字化手段大幅降低制度性交易成本，減少專家差旅、場(chǎng)地使用等直接支出，提高了評(píng)標(biāo)效率，縮短了項(xiàng)目交易周期，為打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和創(chuàng)造力。

圖為山東省煙臺(tái)市公共資源交易中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室工位實(shí)景圖。山東省煙臺(tái)市公共資源交易中心供圖

強(qiáng)化制度供給，健全規(guī)范統(tǒng)一的政策體系。對(duì)照國(guó)家最新要求，建立了“實(shí)施細(xì)則+操作規(guī)程+應(yīng)急預(yù)案”的制度體系，進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)服務(wù)保障機(jī)制。細(xì)化主場(chǎng)、副場(chǎng)職責(zé)分工，主場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)流程，副場(chǎng)提供場(chǎng)地設(shè)施與專家服務(wù)保障，確保緊密配合。探索評(píng)標(biāo)副場(chǎng)成本補(bǔ)償機(jī)制，綜合考量場(chǎng)地、設(shè)備、人員等投入，制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障其積極性與協(xié)同聯(lián)動(dòng)。明確監(jiān)管責(zé)任，副場(chǎng)配合主場(chǎng)做好見證工作，完整記錄評(píng)標(biāo)全過程，同時(shí)建立主副場(chǎng)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決問題，維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序。

強(qiáng)化技術(shù)支撐，構(gòu)建智能可靠的運(yùn)行保障。山東作為國(guó)家發(fā)展改革委組織編制的《遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第一副組長(zhǎng)單位，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)行，完成了全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和電子交易系統(tǒng)升級(jí)完善和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地。對(duì)全省16市1110余個(gè)評(píng)標(biāo)工位進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所工位在線預(yù)約、評(píng)標(biāo)專家身份識(shí)別核驗(yàn)、評(píng)標(biāo)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、專家評(píng)標(biāo)音視頻交互等全流程數(shù)字化管理，滿足了跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)同評(píng)標(biāo)的技術(shù)要求。同時(shí)，將服務(wù)保障貫穿于標(biāo)場(chǎng)所工位預(yù)約、評(píng)標(biāo)專家簽到與評(píng)審、專家勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放等全流程，通過提供智能化、標(biāo)準(zhǔn)化操作支持，確保評(píng)標(biāo)過程安全、穩(wěn)定、高效。

圖為山東省公共資源交易中心場(chǎng)地管理總控平臺(tái)系統(tǒng)頁(yè)面。山東省公共資源交易中心供圖

圖為山東省公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)功能布局圖。山東省公共資源交易中心供圖

強(qiáng)化資源共享，拓展跨域協(xié)同的應(yīng)用廣度。山東通過資源共享整合，匯總形成“山東省評(píng)標(biāo)專家?guī)旃蚕砟夸洝焙汀霸u(píng)標(biāo)場(chǎng)所工位共享目錄”，匯集全省標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)工位和入庫(kù)專家，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)專家資源和場(chǎng)地資源的整合與統(tǒng)一發(fā)布，打造了“一庫(kù)管理、全省通用”模式。同時(shí)，積極與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)共享節(jié)點(diǎn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所工位和專家資源共享。在深化省內(nèi)協(xié)同基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)跨省域協(xié)作，與多個(gè)兄弟省份建立長(zhǎng)效合作協(xié)同工作機(jī)制。目前，與青海省、西藏自治區(qū)開展了跨省（區(qū)）遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作，實(shí)現(xiàn)了專家資源和場(chǎng)地資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為跨區(qū)域項(xiàng)目交易提供了便利。

山東省將堅(jiān)決按照國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署要求，以《通知》為指引，積極先試先行，持續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)為全國(guó)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的全面推廣和招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展貢獻(xiàn)“山東經(jīng)驗(yàn)”。

圖為中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新“全隨機(jī)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”成果復(fù)制推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。山東省公共資源交易中心供圖

一是持續(xù)完善制度技術(shù)體系。按照《通知》要求，不斷優(yōu)化本省管理制度、服務(wù)保障和副場(chǎng)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，迭代升級(jí)技術(shù)系統(tǒng)，筑牢發(fā)展根基。

二是深度推進(jìn)互聯(lián)互通。全力拓展跨省合作“朋友圈”，深化在資源共享、協(xié)同監(jiān)管、副場(chǎng)補(bǔ)償?shù)确矫娴膶?shí)踐探索，提升跨區(qū)域協(xié)作水平。

三是不斷擴(kuò)大應(yīng)用成效。推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)向更多領(lǐng)域拓展覆蓋，深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化流程、提升服務(wù)效能，為經(jīng)營(yíng)主體帶來更大便利。

四是堅(jiān)決守牢安全底線。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，采用先進(jìn)的加密技術(shù)和安全認(rèn)證機(jī)制，確保遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)安全可靠。

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來源：中國(guó)發(fā)展改革報(bào)