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山西沁縣財政六個著力為績效管理賦能
 
　　山西沁縣財政以六個方面為著力點，強化績效頂層設(shè)計、提升績效目標質(zhì)量、夯實績效管理基礎(chǔ)、抓實地調(diào)研和成本管控、重視結(jié)果應用，為績效管理工作賦能。

　　一、著力建章立制，強化績效頂層設(shè)計

　　一是預算績效管理工作多年來不斷健全制度體系，以沁縣預算績效管理工作方案和預算績效管理實施細則為引領(lǐng)，按照“1+1+N”的思路不斷加強制度建設(shè)。二是成立沁縣預算績效管理工作領(lǐng)導小組，局長任組長，副局長任副組長，各股室長為小組成員。三是單列預算績效管理股，與預算股合署辦公，既充實了工作人員，明確了職責，又在業(yè)務上與預算相互聯(lián)系，加強了協(xié)調(diào)配合，提高了工作效率。四是充分參考山西省財政廳內(nèi)部操作規(guī)程，結(jié)合沁縣實際制定內(nèi)部操作規(guī)程，在集中學習會議上學習工作要求，細化了單位內(nèi)部的績效管理工作流程和工作內(nèi)容。

　　二、著力用好指標，提升績效目標質(zhì)量

　　績效目標是進行項目績效管理、跟蹤預算執(zhí)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?？冃е笜耸强冃繕藘?nèi)容的細化和量化描述?？冃е笜说目茖W性，決定了項目績效管理的質(zhì)量和水平。把預算績效指標體系建設(shè)工作擺在重要位置，對提升預算績效管理水平、實現(xiàn)項目執(zhí)行降本增效尤為重要。山西沁縣財政在借鑒省市財政績效指標體系和總結(jié)綜合多年來績效管理工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，整理出共性項目績效指標和分行業(yè)分領(lǐng)域項目績效指標共864個，在全縣財會人員集中培訓會議上予以充分講解，并發(fā)放《沁縣預算績效管理指標體系手冊》，便于平時工作中設(shè)定績效目標時準確挑選和深度參考應用，切實發(fā)揮績效指標體系的基礎(chǔ)支撐作用。

　　三、著力案例引領(lǐng)，夯實績效管理基礎(chǔ)

　　一是通過借鑒和挑選省市公開的優(yōu)秀項目績效目標，為各類型項目提供可參考可復制的經(jīng)驗，經(jīng)培訓會議集中進行解讀和展示，對項目申報各部分內(nèi)容的構(gòu)成、制度措施的參考起到很好的指導作用，使項目概述條理化、明晰化，表述更加精準，便于以后項目管理。二是善于發(fā)現(xiàn)各部門單位在項目申報過程中的優(yōu)點和長處，在微信交流群及時進行分析評論，取其精華，讓各單位財會人員逐漸在頭腦中建立起項目儲備的模式和標準格式。三是準確理解市級財政部門在項目儲備中給予的指導、建議和要求，將每一處的要求都具體化，粘貼上墻、在工作群內(nèi)發(fā)布，從而規(guī)范填報。

　　四、著力評價結(jié)果應用，發(fā)揮約束作用

　　合理運用重點評價報告結(jié)果，一是充分邀請人大、紀檢、審計進行監(jiān)督，將評價結(jié)果發(fā)文上報沁縣政府，使各項目實施的分數(shù)和等級、成績和問題、建議和措施以文件形式呈現(xiàn)給政府主要領(lǐng)導，便于決策和參考。二是在預算管理一體化系統(tǒng)與決算同步進行公開，接受社會各界監(jiān)督，使項目內(nèi)容更加透明化。三是將低效無效的項目根據(jù)結(jié)果運用管理辦法與下年度預算充分掛鉤，進行壓減和取消，促進財政資源的合理配置，提高預算的科學性，避免資金浪費現(xiàn)象，讓資金用在刀刃上，同時也促進預算支出執(zhí)行更加有力。

　　五、著力實地調(diào)研，提升項目實施績效

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。親眼看親耳聽，溝通交流，實地調(diào)研，才是發(fā)現(xiàn)和了解項目實施的根本渠道。2025年沁縣重點評價工作中，績效股聯(lián)合各相關(guān)業(yè)務股與第三方機構(gòu)深入12個單位進行調(diào)查，切身感受項目績效的實現(xiàn)程度，成本控制方面、資金管理方面的優(yōu)點和不足，以及項目管理人員和單位負責人對于績效管理的看法和困惑。

　　六、著力成本管控，讓小成本實現(xiàn)大效益

　　不斷探索全成本預算績效管理改革實施路徑。通過成本預算績效管理分析，努力探索形成以成本定額標準數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的績效評價指標體系，用于年度部門預算編制。將成本管理深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理全過程，形成“預算安排核成本、預算執(zhí)行控成本、績效評價講成本、預算管理提質(zhì)效”的績效管理模式，圍繞“降成本、提效能”為預算績效管理賦能。

發(fā)布日期：2025年09月30日