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財(cái)政部湖北監(jiān)管局：夯基固本謀善治 立柱架梁提質(zhì)效  ——深入推進(jìn)國(guó)有資本收益審核工作
　　湖北監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，主動(dòng)作為、積極謀劃，把穩(wěn)政治“方向盤”，強(qiáng)化組織“指揮部”，嚴(yán)控審核“質(zhì)量關(guān)”，著力推動(dòng)國(guó)有資本收益審核工作提質(zhì)增效。

　　一、正心篤行，把穩(wěn)政治“方向盤” 

　　牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)做好國(guó)有資本收益審核的重大意義，始終堅(jiān)持將提高政治站位作為貫穿工作的主線。一是深學(xué)政策，把準(zhǔn)方向。貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組決策部署，梳理新形勢(shì)下國(guó)有資本收益審核的任務(wù)內(nèi)涵與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)有資本收益審核工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，確保國(guó)有資本收益審核工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。二是吃透文件，明確標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》《中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理暫行辦法》《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》等文件精神，全面掌握國(guó)有資本收益申報(bào)企業(yè)范圍、申報(bào)內(nèi)容、上交基數(shù)和上交比例等內(nèi)容，明確審核方法、注意事項(xiàng)以及按照政策規(guī)定免繳收益應(yīng)當(dāng)符合的相關(guān)條件，統(tǒng)一審核口徑。三是細(xì)致謀劃，制定方案。緊緊圍繞國(guó)有資本收益審核的總體要求，精心制定工作方案，牢牢把握“三個(gè)結(jié)合”，即線上線下相結(jié)合、內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部核驗(yàn)相結(jié)合、全面核查和重點(diǎn)核查相結(jié)合，確保審核工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。 

　　二、高效統(tǒng)籌，強(qiáng)化組織“指揮部” 

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，按照統(tǒng)籌協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，構(gòu)建立體化的工作格局。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“初審-復(fù)核-處室負(fù)責(zé)人-局領(lǐng)導(dǎo)”四級(jí)審核體系，嚴(yán)格按照審核計(jì)劃安排，制定時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，厘清責(zé)任分工，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資本收益審核工作有計(jì)劃、有步驟、有力度開(kāi)展。二是健全工作機(jī)制。完善國(guó)有資本收益審核操作規(guī)程，全面謀劃申報(bào)、核對(duì)、研判等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)提高審核效率。突出常態(tài)化監(jiān)管，把好國(guó)有資本收益審核關(guān)、收繳關(guān)、入庫(kù)關(guān)，確保審核準(zhǔn)確，應(yīng)收盡收。暢通溝通渠道，積極為納入經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍的中央企業(yè)做好申報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)。三是強(qiáng)化“縱橫”聯(lián)動(dòng)?！翱v”，注重與財(cái)政部主管司局的請(qǐng)示報(bào)告，階段性向相關(guān)司局報(bào)送審核情況，確保信息共通，凝聚工作合力，提升審核工作質(zhì)效。“橫”，一方面，加強(qiáng)與兄弟監(jiān)管局的溝通交流，及時(shí)歸納總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，記述特殊案例，標(biāo)注審核要點(diǎn)，為進(jìn)一步優(yōu)化審核方法夯實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)國(guó)有資本收益上繳中央企業(yè)及其主管部門，提前介入，做到心中有底、心中有賬、心中有數(shù)。 

　　三、精析細(xì)算，嚴(yán)控審核“質(zhì)量關(guān)” 

　　嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展審核工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，突出審核重點(diǎn)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，確保審核結(jié)論真實(shí)可靠。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集。認(rèn)真梳理納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的屬地中央企業(yè)名冊(cè)，通知各企業(yè)及時(shí)、足額開(kāi)展國(guó)有資本收益申報(bào)工作，要求各企業(yè)在規(guī)定時(shí)限填報(bào)申報(bào)表、提交相關(guān)申報(bào)資料。二是嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)凈利潤(rùn)、往來(lái)款項(xiàng)、公積金提取、以前年度損益調(diào)整等關(guān)鍵指標(biāo)，仔細(xì)核實(shí)審計(jì)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系，研判企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。針對(duì)數(shù)據(jù)存疑的企業(yè)，要求其作出詳細(xì)說(shuō)明，并補(bǔ)充相關(guān)證明材料。嚴(yán)格核查零申報(bào)企業(yè)是否符合免交收益的相關(guān)條件，準(zhǔn)確核定企業(yè)應(yīng)交利潤(rùn)。三是綜合對(duì)比分析。結(jié)合企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、利潤(rùn)分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等材料，對(duì)企業(yè)應(yīng)交利潤(rùn)及比例、國(guó)有股股利股息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核?？v向比對(duì)年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，關(guān)注各項(xiàng)數(shù)據(jù)年度間是否保持一致性，分析數(shù)據(jù)增減變化原因及影響國(guó)有資本收益收繳的關(guān)鍵事項(xiàng)，科學(xué)研判審核疑點(diǎn)難點(diǎn)，綜合外部數(shù)據(jù)多角度核驗(yàn)，確保審核工作落到實(shí)處。  來(lái)源：財(cái)政部湖北監(jiān)管局
發(fā)布日期：2025年10月16日