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山西陽城財政用心守護鄉(xiāng)村基層“領(lǐng)頭雁” 以財政溫度暖民心辦實事
　　村“兩委”主干（村黨組織書記、村民委員會主任）是基層治理的“領(lǐng)頭雁”，也是推動鄉(xiāng)村全面振興的一線“帶頭人”。近年來，山西陽城財政認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，從優(yōu)化經(jīng)費保障、解決遺留問題、健全長效機制等方面聚焦發(fā)力，用實打?qū)嵉呢斦e措，持續(xù)強化報酬待遇保障，著力解決村“兩委”主干“后顧之憂”，切實讓為民服務(wù)的“根”在鄉(xiāng)村振興的沃土上扎得更深更穩(wěn)。  

　　一、主動施策，經(jīng)費保障下好“先手棋”  

　　山西陽城財政堅持將村級組織經(jīng)費保障作為服務(wù)基層工作的“壓艙石”，結(jié)合村級事務(wù)日益增長的實際，逐年加強經(jīng)費投入，加大保障力度，穩(wěn)穩(wěn)托底“兩委”主干報酬發(fā)放、基層組織有序運轉(zhuǎn)等重點領(lǐng)域。一方面，“提標增額”傳遞政策關(guān)懷。2024年，山西陽城財政按村均15萬元標準（超過省級不低于11萬元的要求）統(tǒng)籌安排村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費4800萬元，其中專項劃出1397萬元用于保障主干報酬。2025年，將保障標準提升至村均17.3萬元，再次超過省級不低于13萬元的要求，總經(jīng)費增至5536萬元，以真金白銀的提標投入，切實把黨委、政府的關(guān)懷直送主干身邊。另一方面，“三方聯(lián)動”優(yōu)化保障機制。組建財政、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三部門”聯(lián)合工作專班。財政部門統(tǒng)籌數(shù)據(jù)統(tǒng)計與資金調(diào)度，組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)政策解讀與需求對接，三方擰成“一股繩”，確保每一筆經(jīng)費都花在“刀刃上”，每一項政策都圍著“民心轉(zhuǎn)”。  

　　二、全面摸排，問題化解做到“馬上辦”  

　　認真落實上級部署的村“兩委”主干報酬不能按時發(fā)放問題專項整治，全面開展自查自糾，力求查深查透，及時整改。一是“不漏一村”摸清報酬實情。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建核查小組，深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、320個行政村，逐項核驗村級財務(wù)臺賬，全面摸清主干報酬發(fā)放的“底數(shù)”與“堵點”，持續(xù)打通摸清實情、針對性服務(wù)的“最后一公里”。二是“第一時間”化解遺留問題。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、村級財務(wù)人員，逐筆核實原因，加急調(diào)度資金，優(yōu)化撥付流程，切實加強保障。三是“應(yīng)報盡報”鞏固長效機制。聯(lián)合縣委組織部召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專題部署，明確將主干待遇保障納入日常工作，以“應(yīng)報盡報、常態(tài)自查”為原則，確保問題不積壓，服務(wù)不斷檔，用較真勁、真較勁彰顯辦實事、求實效的決心。  

　　三、暖心建制，踏實保障送到“心坎上”  

　　注重加強制度設(shè)計，完善工作機制，從源頭上研究完善保障措施，推動村“兩委”主干報酬發(fā)放進一步提質(zhì)增效。一方面，“按月直達”實現(xiàn)零延零漏。財政部門聯(lián)合組織部門出臺《關(guān)于進一步規(guī)范村“兩委”主干報酬發(fā)放的通知》，以惠民惠農(nóng)補貼“一卡通”為平臺載體，按月核定基本報酬，足額直達個人賬戶，讓主干“每月收入有準頭，查詢明細有依據(jù)”，從制度層面化解“盼薪憂”。另一方面，“臺賬管控”確保資金透明。同步建立報酬發(fā)放臺賬，清晰記錄發(fā)放金額、到賬時間等信息，既實現(xiàn)財政資金使用的“透明化”，也為后續(xù)服務(wù)優(yōu)化提供“數(shù)據(jù)支撐”，全力做到從“一時保障”變?yōu)椤伴L久常態(tài)”，切實用剛性機制為民生服務(wù)“上鎖”，讓村“兩委”主干的“踏實感”扎根心底。  

　　下一步，山西陽城財政將牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)關(guān)注、認真做好村“兩委”主干報酬保障，及時調(diào)研收集基層一線心聲訴求，用更扎實的財政保障、更貼心的財政服務(wù)，著力辦好可感可及的民生實事，切實增強村“兩委”主干的獲得感、幸福感，更好助力扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)群眾。 

發(fā)布日期：2025年10月28日