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北京監(jiān)管局：以“四維深耕”為牽引  全面提升2026年度部門預(yù)算編制審核質(zhì)效
　　2026年預(yù)算編制審核工作啟動(dòng)以來(lái)，北京監(jiān)管局始終緊扣過(guò)緊日子思想與零基預(yù)算改革要求，通過(guò)高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)審核、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量閉環(huán)的全面審核，確保財(cái)政資金真正用在刀刃上、花在關(guān)鍵處，進(jìn)一步提升2026年度部門預(yù)算編制審核質(zhì)效。

　　一、深耕政治引領(lǐng)維度，把穩(wěn)審核方向

　　北京監(jiān)管局始終將政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺將部門預(yù)算審核工作置于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中謀劃和推進(jìn)。一是強(qiáng)化理論武裝，確保方向不偏。局內(nèi)多次組織召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)政策專題培訓(xùn)、案例復(fù)盤研討等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)零基預(yù)算改革細(xì)則等核心內(nèi)容，確保審核人員精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向。二是明確責(zé)任體系，提升審核質(zhì)效。建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作格局，從源頭上筑牢審核工作的政治根基。三是嚴(yán)肅政治紀(jì)律，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加大對(duì)存量資產(chǎn)、新增資產(chǎn)配置等方面的審核力度，嚴(yán)格控制設(shè)備、車輛及房屋的新增資產(chǎn)申報(bào)，堅(jiān)決核減不必要的申請(qǐng)，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管約束作用。

　　二、深耕精準(zhǔn)審核維度，守住質(zhì)量根基

　　北京監(jiān)管局秉持“精打細(xì)算、從嚴(yán)從實(shí)”原則，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建多維審核體系。一是完善制度框架，夯實(shí)管理根基。在原有預(yù)算編制審核制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年審核實(shí)踐和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等法規(guī)，進(jìn)一步修訂完善了審核操作規(guī)程，細(xì)化了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算審核中的應(yīng)用，形成了覆蓋全面、約束有力的制度閉環(huán)。二是強(qiáng)化內(nèi)部控制，堅(jiān)守紀(jì)律底線。堅(jiān)持“以防為主、防治結(jié)合”的管理理念，建立了覆蓋“申報(bào)—審核—反饋—復(fù)核”全鏈條的內(nèi)控機(jī)制。充分利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，牢牢守住財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“高壓線”。三是從嚴(yán)從緊審核，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在基礎(chǔ)信息審核上，通過(guò)比對(duì)人員編制臺(tái)賬、資產(chǎn)卡片、工資發(fā)放表等資料，逐一核準(zhǔn)人員數(shù)量、資產(chǎn)存量等核心數(shù)據(jù)，確保底數(shù)清、數(shù)據(jù)實(shí)。

　　三、深耕流程優(yōu)化維度，提高工作質(zhì)效

　　北京監(jiān)管局始終以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，全力保障和服務(wù)屬地預(yù)算單位預(yù)算編制申報(bào)審核工作。一是抓前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)工作做在前。在勤走訪、理思路的基礎(chǔ)上制定2026年部門預(yù)算編制審核資料清單，采取“線上+線下”雙向接收資料方式，全面提升工作效率。在預(yù)算審核中，結(jié)合決算審核、賬戶管理、日常監(jiān)控、資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用，確保部門預(yù)算編報(bào)和列報(bào)情況真實(shí)完整。二是抓審核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。審核過(guò)程中，對(duì)審核工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理安排，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保障審核工作有序推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部各科室之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同解決審核過(guò)程中遇到的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)責(zé)任清晰，有力保障了審核工作順利推進(jìn)。三是抓審核方式，提高工作效率。充分利用信息化手段，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，結(jié)合往年預(yù)算編制審核情況對(duì)系統(tǒng)上的單位申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、校驗(yàn)和分析，提高審核的準(zhǔn)確性和效率。

　　四、深耕閉環(huán)監(jiān)管維度，強(qiáng)化成果運(yùn)用

　　北京監(jiān)管局著力構(gòu)建“預(yù)算編制—預(yù)算執(zhí)行—決算報(bào)告—績(jī)效評(píng)價(jià)”全生命周期監(jiān)管閉環(huán)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)間的聯(lián)動(dòng)與制約，確保預(yù)算監(jiān)管責(zé)任清晰、傳導(dǎo)有力、形成震懾。一是貫通監(jiān)管鏈條，形成管理合力。以部門預(yù)算審核為抓手，推進(jìn)預(yù)算、執(zhí)行、決算、績(jī)效等管理環(huán)節(jié)和要素緊密銜接，以2026年部門預(yù)算審核為起點(diǎn)，同步關(guān)注往年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、資金沉淀閑置、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目單位。二是加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，建立閉環(huán)監(jiān)管。堅(jiān)持全面監(jiān)管和日常監(jiān)管相結(jié)合，將預(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，作為后續(xù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、決算審核的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和成果互用，推動(dòng)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)改進(jìn)。推動(dòng)預(yù)算編制審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、決算審核、績(jī)效評(píng)價(jià)的全鏈條監(jiān)管機(jī)制。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)長(zhǎng)效治理。審核工作結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和典型個(gè)案進(jìn)行深入剖析，匯總形成高質(zhì)量的專題報(bào)告，向財(cái)政部相關(guān)司局反映情況，為完善中央部門預(yù)算編制政策、優(yōu)化支出標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌提供決策參考。 發(fā)布日期：2025年10月30日