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遼寧朝陽：政府采購與預(yù)算管理一體化“雙平臺(tái)”深度貫通 
    王哲為深化政府采購制度改革，推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，遼寧省朝陽市財(cái)政局積極響應(yīng)遼寧省財(cái)政廳整體工作部署，積極推進(jìn)政府采購平臺(tái)與預(yù)算管理一體化平臺(tái)（以下簡稱“雙平臺(tái)”）的深度對接，成功實(shí)現(xiàn)線上采購“預(yù)算-計(jì)劃-執(zhí)行-支付”全流程貫通，標(biāo)志著朝陽市政府采購電子化改革邁入“系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管協(xié)同”的新階段。?

2023年朝陽市本級(jí)便啟動(dòng)了“雙平臺(tái)”對接籌備工作，并于2024年正式上線，市本級(jí)預(yù)算單位的采購指標(biāo)可直接導(dǎo)入政府采購系統(tǒng)使用，徹底打破以往“系統(tǒng)壁壘、數(shù)據(jù)孤島”的困境。在市本級(jí)的示范帶動(dòng)下，各區(qū)縣同步推進(jìn)“雙平臺(tái)”對接，其中北票市已于2025年4月完成系統(tǒng)對接上線，凌源市、朝陽縣已完成數(shù)據(jù)比對，其他區(qū)縣正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)2025年年底全域?qū)⑷鎸?shí)現(xiàn)“雙平臺(tái)”對接工作。

“雙平臺(tái)”對接的直觀成效主要體現(xiàn)在：一是合同備案更規(guī)范，2023年市本級(jí)政府采購合同備案189個(gè)，2024年增至327個(gè)，同比增長73.02%；二是采購全流程信息更完整，2024年履約驗(yàn)收通過信息采集量同比增長789%，有效解決了以往采購人合同備案后漏填履約驗(yàn)收信息導(dǎo)致的“信息斷鏈”問題，既強(qiáng)化了采購人操作主體責(zé)任，又拓寬了財(cái)政部門全流程監(jiān)管范圍；三是財(cái)政性資金支付更便捷，主要體現(xiàn)在“驗(yàn)收后支付”銜接時(shí)效上——采購人網(wǎng)上確認(rèn)履約驗(yàn)收到財(cái)政性資金支付成功的平均間隔從2023年的18天縮短至2024年的5天，極大改善了支付延遲問題，杜絕了對供貨商資金的占用與拖欠。

“雙平臺(tái)”對接的隱性紅利主要體現(xiàn)在：一是實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，大幅減輕企業(yè)與預(yù)算單位線下操作負(fù)擔(dān)；二是激活了政府采購金融服務(wù)效能，完整的線上預(yù)算閉環(huán)為供應(yīng)商提供可靠的履約信息支撐，推動(dòng)政府采購合同融資貸款業(yè)務(wù)便捷化開展；三是筑牢了預(yù)算管理“安全線”，通過系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“?？顚Ｓ谩?dòng)態(tài)監(jiān)控”，有效避免預(yù)算使用偏差；四是強(qiáng)化了全流程智慧監(jiān)管，為監(jiān)管部門精準(zhǔn)施策、防范風(fēng)險(xiǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。

下一步，朝陽市財(cái)政局將協(xié)調(diào)“雙平臺(tái)”運(yùn)維公司持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，加快推進(jìn)區(qū)縣系統(tǒng)對接建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)全市政府采購工作更加規(guī)范、高效、便民，持續(xù)優(yōu)化朝陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。郝幫滔 趙蘭蘭