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財(cái)政部大連監(jiān)管局：“三點(diǎn)一線”扎實(shí) 推進(jìn)中央國(guó)有資本收益審核收繳工作
　　做好國(guó)有資本收益審核收繳工作對(duì)保障國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算順利實(shí)施、促進(jìn)國(guó)有資本合理有效配置具有重要意義。大連監(jiān)管局嚴(yán)格按照財(cái)政部工作部署，立足監(jiān)管職能，創(chuàng)新運(yùn)用“三點(diǎn)一線”工作法，扎實(shí)做好屬地中央國(guó)有資本收益申報(bào)審核與收繳工作，確保中央財(cái)政資金及時(shí)足額入庫(kù)。 

　　一、以政策學(xué)習(xí)為“起點(diǎn)”，夯實(shí)審核工作基礎(chǔ) 

　　國(guó)有資本收益審核工作政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高。大連監(jiān)管局始終將強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)作為開(kāi)展工作的首要前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是深研政策法規(guī)。組織業(yè)務(wù)骨干深入學(xué)習(xí)公司法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，以及財(cái)政部關(guān)于國(guó)有資本收益收取管理的一系列規(guī)章制度，準(zhǔn)確把握利潤(rùn)收入、股利股息、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入等不同收益類(lèi)型的政策界限、計(jì)算比例和申報(bào)要求，確保審核工作于法有據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二是熟悉企業(yè)情況。全面梳理屬地應(yīng)申報(bào)中央企業(yè)的戶(hù)數(shù)結(jié)構(gòu)、級(jí)次分布、財(cái)務(wù)狀況和股權(quán)架構(gòu)，建立工作臺(tái)賬。動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大投資和利潤(rùn)分配情況，做到“心中有數(shù)”，為高效精準(zhǔn)審核做好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織內(nèi)部培訓(xùn)和政策研討，交流審核經(jīng)驗(yàn)，剖析疑難案例，不斷提升干部的專(zhuān)業(yè)判斷能力和政策運(yùn)用水平，打造一支精通業(yè)務(wù)、堅(jiān)持原則的審核隊(duì)伍。 

　　二、以合規(guī)審核為“重點(diǎn)”，嚴(yán)守資金收繳關(guān)口 

　　審核是收益收繳的核心環(huán)節(jié)。大連監(jiān)管局堅(jiān)持原則、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行審核把關(guān)責(zé)任，確保申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。一是強(qiáng)化材料審核。對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、董事會(huì)決議等材料進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查和實(shí)質(zhì)性審核。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)利潤(rùn)計(jì)算的準(zhǔn)確性、應(yīng)納稅所得額調(diào)整的合規(guī)性、彌補(bǔ)虧損的合理性以及應(yīng)交利潤(rùn)基數(shù)和比例的正確性。二是運(yùn)用多維比對(duì)。將企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)決算報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、以往年度申報(bào)數(shù)據(jù)等進(jìn)行交叉比對(duì)驗(yàn)證，利用信息化手段進(jìn)行邏輯性、勾稽關(guān)系校驗(yàn)，著力發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)偏差和錯(cuò)誤，嚴(yán)防少報(bào)、漏報(bào)。三是突出疑問(wèn)核實(shí)。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)異常、情況復(fù)雜或存在疑慮的事項(xiàng)，及時(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通詢(xún)問(wèn)，必要時(shí)開(kāi)展實(shí)地核查，要求企業(yè)提供補(bǔ)充說(shuō)明材料，確保每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一項(xiàng)計(jì)算都有扎實(shí)依據(jù)，審慎提出審核意見(jiàn)。 

　　三、以溝通服務(wù)為“支點(diǎn)”，提升申報(bào)審核質(zhì)效 

　　大連監(jiān)管局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，在嚴(yán)格審核的同時(shí)，積極寓服務(wù)于監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)由“被動(dòng)上交”向“主動(dòng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)工作群、宣講會(huì)、上門(mén)走訪等多種形式，向?qū)俚刂醒肫髽I(yè)宣傳解讀國(guó)有資本收益收取政策，明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)按時(shí)足額申報(bào)上交的意識(shí)。二是前置指導(dǎo)服務(wù)。在申報(bào)期前，主動(dòng)與企業(yè)溝通，提醒申報(bào)時(shí)限和注意事項(xiàng)；申報(bào)過(guò)程中，對(duì)企業(yè)咨詢(xún)的政策問(wèn)題和技術(shù)難題，及時(shí)給予耐心細(xì)致的解答和指導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、規(guī)范完成申報(bào)。三是暢通反饋渠道。建立良好的常態(tài)化溝通機(jī)制，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)將審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給企業(yè)，指導(dǎo)其規(guī)范財(cái)務(wù)管理，從源頭上提升申報(bào)質(zhì)量。 

　　四、以資金入庫(kù)為“主線”，確保完成收繳任務(wù)

　　大連監(jiān)管局緊盯“入庫(kù)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保圓滿(mǎn)完成收繳任務(wù)。一是緊盯繳庫(kù)時(shí)限。嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的時(shí)限完成審核工作，并及時(shí)出具審核意見(jiàn)書(shū)，督促企業(yè)依據(jù)審核結(jié)果辦理繳庫(kù)手續(xù)，防止拖延。二是跟蹤入庫(kù)進(jìn)度。建立企業(yè)繳庫(kù)情況跟蹤機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控銀行回單和國(guó)庫(kù)入庫(kù)信息，確保資金按時(shí)足額到位。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與財(cái)政部相關(guān)司局、地方國(guó)庫(kù)、企業(yè)主管部門(mén)等的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同解決困難和問(wèn)題，暢通資金入庫(kù)“最后一公里”。

來(lái)源：財(cái)政部大連監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年11月06日