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河北張家口構(gòu)建政府采購新生態(tài)
本報訊 今年以來，河北省張家口市財政局以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，聚焦政府采購監(jiān)管機(jī)制改革，在全省率先推出“招標(biāo)文件公平競爭智能審查系統(tǒng)”，以智能監(jiān)管破壁壘、樹標(biāo)桿，按下營商環(huán)境優(yōu)化“加速鍵”。

據(jù)了解，張家口市財政局對標(biāo)《公平競爭審查條例》《京津冀政府采購負(fù)面行為清單》，全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策，系統(tǒng)構(gòu)建高效規(guī)范的公平競爭審查新機(jī)制。組建專班赴北京學(xué)習(xí)，積極對接國內(nèi)人工智能與數(shù)據(jù)治理頭部企業(yè)，以“AI+規(guī)則”為核心，搭建遞進(jìn)式審查體系，確保審查制度兼具前瞻性與實效性，推動政府采購監(jiān)管模式從傳統(tǒng)“人防”向智能“技防”轉(zhuǎn)變。

該系統(tǒng)整合“招標(biāo)文件檢測配置、智能抽取管理、AI 智能審查、檢查建議函、檢測看板、檢測專報”六大功能模塊，綜合運(yùn)用自然語言處理、深度語義分析和知識圖譜等核心技術(shù)，設(shè)置61條公平競爭審查檢測項，可快速精準(zhǔn)識別敏感違規(guī)詞匯，對排他性條款、隱性壁壘等潛在風(fēng)險點自動觸發(fā)預(yù)警，并一鍵生成規(guī)范建議函，推動問題即時核查、立行立改。系統(tǒng)自9月正式上線以來，已精準(zhǔn)攔截160個市級采購項目96項潛在違規(guī)條款，審查時長從傳統(tǒng)人工平均2天縮短至10分鐘，審查效率提升90%以上，政府采購監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平與工作質(zhì)效顯著提高。

張家口市財政局構(gòu)建“機(jī)器初審+專家復(fù)核+風(fēng)險聚焦”人機(jī)協(xié)同機(jī)制，依托系統(tǒng)“一屏統(tǒng)覽、一圖研判”功能，實時掌握招標(biāo)文件通過率、異常點分布等多維數(shù)據(jù)，有效降低人為干預(yù)風(fēng)險，切實維護(hù)公平競爭秩序。同時，定期引入多源政策文本與歷史案例數(shù)據(jù)，針對“限定區(qū)域業(yè)績”“變相指定品牌”“要求本地分支機(jī)構(gòu)”等典型違規(guī)情形開展深度學(xué)習(xí)，持續(xù)優(yōu)化AI模型與規(guī)則庫，推動系統(tǒng)迭代升級。強(qiáng)化宣傳推廣，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布系統(tǒng)相關(guān)信息與應(yīng)用案例，配套開展培訓(xùn)支持，全力保障非技術(shù)人員快速上手操作，提升社會各界對系統(tǒng)的認(rèn)知度。

截至目前，市本級發(fā)布政府采購公告545個、備案項目287 宗均無違規(guī)超期，指標(biāo)符合率達(dá)100%。下一步，張家口市財政局將依托政府采購全鏈條AI技術(shù)應(yīng)用，為財政高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入更強(qiáng)“數(shù)字動能”。

（戚曉莉 王子璇） 來源：中國政府采購報