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遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所建設(shè)：規(guī)范與細(xì)節(jié)并行，多地出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)筑牢公平基石 

“以前評(píng)審專家得千里迢迢趕去項(xiàng)目所在地，不僅耗時(shí)費(fèi)力，還可能存在地域干擾風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程異地評(píng)審能解決這些問題，但場(chǎng)所建設(shè)要是不規(guī)范，公平性就沒了保障?！苯?，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購評(píng)審專家李莉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，道出了遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所建設(shè)的核心意義。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深化推進(jìn)，遠(yuǎn)程異地評(píng)審已成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升評(píng)審公信力的重要舉措，而場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基礎(chǔ)支撐，各地紛紛出臺(tái)細(xì)則，對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范，其中內(nèi)蒙古、山西等省份還專門印發(fā)了關(guān)于關(guān)于遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所建設(shè)的指導(dǎo)意見。

硬件配置：從“能用”到“好用”，細(xì)節(jié)定成敗

對(duì)于遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所建設(shè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《內(nèi)蒙古政府采購遠(yuǎn)程異地評(píng)審評(píng)標(biāo)艙及相關(guān)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，當(dāng)?shù)孛鞔_評(píng)標(biāo)艙建議最小尺寸為150cm×150cm×230cm，需具備高透、隔音、隔熱特性，同時(shí)配備低噪音通風(fēng)系統(tǒng)與獨(dú)立LED照明，確保專家評(píng)審不受外界干擾。

在監(jiān)控與身份核驗(yàn)環(huán)節(jié)，內(nèi)蒙古的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。以定制辦公艙內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備為例，要求傳感器類型為1/2.7英寸CMOS，最大分辨率400W，最大紅外距離50米，且支持H.265編碼技術(shù)，“這能保證在光線不足的環(huán)境下，也能清晰記錄評(píng)審動(dòng)態(tài)，為后續(xù)監(jiān)管留存完整證據(jù)鏈。”內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。此外，人臉識(shí)別門禁與720P高清攝像頭的搭配，既實(shí)現(xiàn)了專家身份精準(zhǔn)核驗(yàn)，又為遠(yuǎn)程身份認(rèn)證提供了硬件支撐。

浙江省則在硬件數(shù)量與功能適配性上做了細(xì)化?！墩憬≌少忂h(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所配置清單》顯示，單個(gè)評(píng)標(biāo)室需配備2路監(jiān)控?cái)z像頭、2個(gè)拾音器，同時(shí)配置8個(gè)監(jiān)控級(jí)硬盤用于本地存儲(chǔ)；評(píng)審艙內(nèi)除臺(tái)式電腦、寫字板外，還需單獨(dú)設(shè)置人證核驗(yàn)終端，確保“一人一核驗(yàn)、一艙一記錄”。

“遠(yuǎn)程評(píng)審最怕網(wǎng)絡(luò)卡頓，一次視頻中斷可能導(dǎo)致評(píng)審暫停半小時(shí)，影響效率不說，還可能引發(fā)專家質(zhì)疑?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出音視頻網(wǎng)絡(luò)專線需單獨(dú)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)接口，帶寬最少為100M/S上下行，避免與其他網(wǎng)絡(luò)共用導(dǎo)致?lián)矶隆?

管理與制度：硬件之外的“軟約束”

“場(chǎng)所建得再好，沒有制度約束也會(huì)形同虛設(shè)。”采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士達(dá)成共識(shí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)通過“硬件管控+軟件監(jiān)管”雙重手段，限制專家評(píng)審期間的終端使用與網(wǎng)絡(luò)行為?！皩＜译娔X一旦接入與評(píng)審無關(guān)的網(wǎng)站，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，我們能第一時(shí)間介入核查?！眱?nèi)蒙古政府采購監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示。

在人員管理方面，浙江與山西均強(qiáng)化了身份核驗(yàn)的“雙重保險(xiǎn)”。浙江要求評(píng)審艙與評(píng)標(biāo)室均配備人證核驗(yàn)終端，專家需同時(shí)通過身份證與人臉比對(duì)才能進(jìn)入；山西則在評(píng)審區(qū)域設(shè)置人臉門禁機(jī)與獨(dú)立的人證核驗(yàn)終端。

“遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所建設(shè)不是‘面子工程’，關(guān)鍵是實(shí)用、安全、合規(guī)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人告訴記者，“只有把‘標(biāo)準(zhǔn)’落到‘執(zhí)行’上，才能讓遠(yuǎn)程異地評(píng)審真正成為公平采購的‘助推器’?！?nbsp;郝幫滔