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新疆喀什：以智能化改革提升政采監(jiān)管效能

本報(bào)訊 今年以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)喀什市財(cái)政局自主研發(fā)系列政府采購(gòu)智能監(jiān)管工具，通過(guò)將政策法規(guī)條款轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)算法模型，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從“人盯人”到“數(shù)智控”的轉(zhuǎn)型躍升，錨定采購(gòu)活動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)智能化改革精準(zhǔn)突破，構(gòu)建全流程監(jiān)管新范式。

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，“一分鐘精準(zhǔn)畫像”提效減負(fù)。針對(duì)采購(gòu)預(yù)算申報(bào)審核耗時(shí)費(fèi)力、易出疏漏等問(wèn)題，喀什市財(cái)政局研發(fā)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化智能審核工具，內(nèi)置預(yù)算編制依據(jù)、品目歸類、額度匹配等核心要素百余條規(guī)則，可自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)并比對(duì)校驗(yàn)，精準(zhǔn)識(shí)別超標(biāo)準(zhǔn)、品目錯(cuò)誤等問(wèn)題，一鍵生成詳盡審核報(bào)告。改革實(shí)施后，單條預(yù)算審核時(shí)長(zhǎng)從平均5分鐘壓縮至1分鐘以內(nèi)，申報(bào)準(zhǔn)確率提升超50%，從源頭上規(guī)范財(cái)政資金預(yù)算編制，減輕申報(bào)單位工作負(fù)擔(dān)。

在文件審查環(huán)節(jié)，“人機(jī)協(xié)審”筑牢公平防線。系統(tǒng)梳理形成包含183條禁止行為的采購(gòu)文件“負(fù)面清單”，配套開發(fā)智能審查工具。創(chuàng)新采用“機(jī)器初篩+人工復(fù)核”模式，對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行全文本掃描，自動(dòng)標(biāo)記歧視性、排他性等風(fēng)險(xiǎn)條款，監(jiān)管人員再開展針對(duì)性復(fù)核。截至目前，該模式已完成177個(gè)項(xiàng)目的前置審查，人工審查時(shí)間減少超50%，采購(gòu)文件合規(guī)率超80%，實(shí)現(xiàn)審查期間因文件問(wèn)題引發(fā)的投訴“零發(fā)生”，從制度和技術(shù)層面筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)“防火墻”。

在統(tǒng)計(jì)報(bào)送環(huán)節(jié)，“數(shù)據(jù)互通”賦能科學(xué)決策。打造統(tǒng)計(jì)審核工具并與政府采購(gòu)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，徹底打破“數(shù)據(jù)孤島”，設(shè)置175項(xiàng)校驗(yàn)規(guī)則，可自動(dòng)進(jìn)行篩查預(yù)警。此舉使報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率從85%提升至95%以上，整體報(bào)送周期縮短1個(gè)工作日，為宏觀分析、政策效果評(píng)估和科學(xué)決策提供高質(zhì)量、高效率的數(shù)據(jù)支撐。

（李超群）