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山東濟寧：創(chuàng)新應用場景　強化六項服務

近年來，濟寧市運管服平臺立足城市運行管理一線工作，堅持服務安全生產(chǎn)、城市防汛、清雪除冰、市容管理、規(guī)劃監(jiān)察、重大活動等“六項服務”，拓展優(yōu)化場景應用，著力提升平臺實用性，助推城市管理高質(zhì)量發(fā)展，助力城市韌性提升。

服務安全生產(chǎn)，構建智慧化監(jiān)測體系

濟寧市運管服平臺將市政設施、公園廣場、環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序、渣土運輸五大城市管理領域納入智慧化監(jiān)管，立足實際工作，確保城市安全運行。在主城區(qū)主橋梁、路燈、井蓋部署物聯(lián)感知設備，實現(xiàn)實時感知，有效降低了人工巡檢成本；匯聚公園視頻監(jiān)控，不斷強化公園內(nèi)水域、游樂設施、健身設備的安全監(jiān)管；強化對垃圾清運的規(guī)范管理，及時監(jiān)測垃圾桶狀態(tài)；利用視頻智能分析系統(tǒng)，自動識別占道經(jīng)營、亂貼廣告等違規(guī)行為，全天候監(jiān)控市容秩序；錄入渣土運輸企業(yè)、運輸車、工地等信息，快速掌握渣土運輸情況，從源頭上防止和避免出現(xiàn)安全隱患。

服務城市防汛，打造韌性防汛新模式

濟寧市運管服平臺統(tǒng)籌各方資源，構建起智能預警、應急指揮、協(xié)同調(diào)度“一體化城市防汛”應用場景，將城區(qū)視頻監(jiān)控、管網(wǎng)液位計、橋梁物聯(lián)感知設備、智能井蓋、泵站、泵車、防汛隊伍等數(shù)據(jù)全部納入數(shù)據(jù)庫；接入氣象、水文等系統(tǒng)，實時監(jiān)視云圖、降雨量、河道變化趨勢；利用“內(nèi)澇動態(tài)監(jiān)視”智能模擬街道、低洼地段、河流等淹沒情況，結(jié)合CIM地圖可視化呈現(xiàn)。在指揮大廳，可以實現(xiàn)積水點雨量雨強及時掌握、積水點全方位監(jiān)控、附近車輛人員“一鍵調(diào)度”。

今年以來先后應對八輪強降雨，城市防汛指揮部指揮長、副指揮長坐陣平臺，統(tǒng)一指揮、精準調(diào)度，智慧化防汛平臺的實用性得到有效檢驗。

服務清雪除冰，提升冬季道路保障效率

在冬季，清雪除冰是城市運行管理的重要任務之一，直接關系到道路安全、交通暢通和市民出行。

濟寧市運管服平臺通過智慧化手段，提升清雪除冰工作的效率和精準性。通過北斗定位和視頻監(jiān)控等方式對城區(qū)滾雪刷車、撒布車、航空吹雪車、推雪刷等清雪除冰設備，以及積雪消納場所、清雪人員進行指揮調(diào)度，確保在不同雪情、氣候和道路條件下，更加科學合理地分配清雪任務。對主城區(qū)視頻監(jiān)控點位進行深度梳理，形成重要點位、市管道路、城區(qū)橋梁、內(nèi)環(huán)高架、學校、醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場、車站9大類共計370處監(jiān)控視圖，同時，結(jié)合對講設備以及北斗定位，全面掌握主城區(qū)清雪除冰進度，為指揮決策提供技術支持。

服務市容管理，推動城市環(huán)境精細治理

占道經(jīng)營一直是城市管理的“隱痛”，依托運管服平臺，通過調(diào)取高發(fā)區(qū)域周邊視頻監(jiān)控，為市容管理提供數(shù)據(jù)服務。出臺《便民“潮汐攤區(qū)”設置導則》《流動商販管理規(guī)范》等制度，提出“一規(guī)范、兩疏導、三統(tǒng)一、四嚴禁”等十條規(guī)定，明確攤區(qū)的設置標準、經(jīng)營要求等。在全市設置121處“潮汐攤區(qū)”，可容納攤位5300余個，在規(guī)范城市管理的同時，也創(chuàng)造了更多靈活就業(yè)崗位，為商販經(jīng)營和市民消費架起“聯(lián)通橋”。2025年全市占道經(jīng)營投訴量同比下降18%，經(jīng)驗做法被大眾日報、齊魯晚報等多家媒體報道。

服務規(guī)劃監(jiān)察，賦能規(guī)劃執(zhí)法智能化

通過技術手段，推動規(guī)劃監(jiān)察從傳統(tǒng)人工模式向智能化、自動化轉(zhuǎn)變，搭建了“無感”監(jiān)管創(chuàng)新應用場景。在建設工程規(guī)劃批后監(jiān)管過程中，應用3Ds-Max、無人機傾斜攝影、激光掃描建模為基礎的數(shù)字孿生技術，構建實體建筑物的數(shù)字模型，實現(xiàn)建筑物地上地下全空間可視化。數(shù)字模型集坐標尺寸、面積高程等信息于一體，可將全空間數(shù)據(jù)精準表達。

同時，通過將模型數(shù)據(jù)與相關部門信息共享，由傳統(tǒng)驗收模式下的企業(yè)“多頭跑”變?yōu)閿?shù)據(jù)“線上跑”，形成“部門協(xié)動、聯(lián)驗統(tǒng)審”的無感驗收新模式。使用該技術以來，累計減少入企行為480余次，減少企業(yè)“來回跑腿”190余次，縮短驗收時長50%以上。

服務重大活動，保障周邊環(huán)境整潔有序

濟寧市運管服平臺建成以來，持續(xù)為體育賽事、綠色護考等重大活動提供技術服務。以保障2025濟寧馬拉松賽事為例，篩選梳理監(jiān)控1600個，形成體育館廣場、入場集合及外圍區(qū)域、全程馬拉松、半程馬拉松、歡樂跑、補給點、鷹眼監(jiān)控共7類監(jiān)控預案。實現(xiàn)人員密集區(qū)覆蓋無死角，確保補給點、轉(zhuǎn)彎處、公廁等關鍵節(jié)點情況及時掌握。賽事當天智慧調(diào)度，分別對人員密集區(qū)、公廁排隊情況、接駁區(qū)共享單車亂停亂放、運動員行進情況、路面衛(wèi)生高空監(jiān)控、賽后收尾進行了跟進調(diào)度。運管服平臺與馬拉松賽事的結(jié)合，是一次大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理的實踐，實現(xiàn)了科技服務的雙輪驅(qū)動。

下一步，濟寧市運管服平臺將按照習近平總書記“強化數(shù)字賦能、推進城市治理現(xiàn)代化”的重要指示精神，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的初心使命，不斷推動城市管理工作乘“數(shù)”而上、向“智”而行。（來源：濟寧市城市運行管理服務中心）

摘自　大城管—中國建設報社公眾號　　郭珊珊　孫婷婷