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“支部建在項(xiàng)目上”奏響中國建造鷹城最強(qiáng)音

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2025年11月13日 09:10

“支部建在項(xiàng)目上”奏響中國建造鷹城最強(qiáng)音
“聯(lián)一起、學(xué)一塊,亮責(zé)任、抓重點(diǎn),周聯(lián)席、月會(huì)商,重反饋、促提升”——這24字工作法,如今已成為河南省平頂山市145個(gè)在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的“紅色指南”。近年來,平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工程建設(shè),創(chuàng)新推行“支部建在項(xiàng)目上、黨員沖在第一線”的工作模式,通過構(gòu)建“黨建+監(jiān)管”深度融合體系,打造“紅色工地”品牌矩陣,讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用貫穿工程建設(shè)全鏈條,推動(dòng)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)“雙提升”,為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢“建筑根基”。

黨建引領(lǐng)“紅” 鑄就堅(jiān)實(shí)堡壘

黨建引領(lǐng)工程建設(shè),組織覆蓋是基礎(chǔ)。平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)新構(gòu)建“2+N”工程項(xiàng)目黨建體系,通過多項(xiàng)扎實(shí)舉措確保黨的旗幟在每個(gè)建設(shè)工地高高飄揚(yáng)。

“2”即平頂山市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)站黨支部(以下簡稱“質(zhì)量技術(shù)站黨支部”)、市建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)站黨支部(以下簡稱“安全技術(shù)站黨支部”),作為黨建引領(lǐng)的“主引擎”;“N”則涵蓋所有在建項(xiàng)目黨組織,根據(jù)項(xiàng)目黨員數(shù)量,采取自主成立、聯(lián)建共建等方式靈活設(shè)置,確保黨的工作無死角。

為夯實(shí)組織基礎(chǔ),平頂山市制定“紅色工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確臨時(shí)黨支部成立條件、班子配置、陣地建設(shè)等硬性要求,確保黨組織建設(shè)有章可循。建立“雙融雙促”工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)站黨支部、安全技術(shù)站黨支部與項(xiàng)目支部建立責(zé)任融合、業(yè)務(wù)融合機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管效能和項(xiàng)目建設(shè)雙提升。

在壓實(shí)監(jiān)管鏈條方面,推行“三級(jí)責(zé)任清單”,從平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組到“兩站”支部再到項(xiàng)目支部,層層明確責(zé)任。建立“黨員包保”制度,選派46名黨員擔(dān)任項(xiàng)目“黨建指導(dǎo)員”,實(shí)行“周記錄、月總結(jié)、季考核”,考核結(jié)果與黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。

如何提升服務(wù)效能?平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通過優(yōu)化“聯(lián)建申報(bào)”流程,確保“項(xiàng)目開工、黨建同步”。同時(shí),搭建“線上黨建服務(wù)平臺(tái)”,設(shè)立“鷹城紅色工地”微信群,實(shí)現(xiàn)政策學(xué)習(xí)、技術(shù)咨詢、隱患上報(bào)等功能線上化、便捷化。

這一扎實(shí)舉措讓眾多企業(yè)受益?!白鳛橥獾仄髽I(yè),我們初到平頂山最怕‘水土不服’,沒想到黨建聯(lián)建幫我們打通了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!敝需F十八局平頂山項(xiàng)目部黨支部書記、總工程師張俊慶深有感觸地說。作為一支來自天津的建設(shè)隊(duì)伍,中鐵十八局承接新華區(qū)張泉莊村棚改項(xiàng)目后,面對(duì)平頂山地區(qū)氣候特點(diǎn)、地質(zhì)條件和施工規(guī)范差異,一度在工藝適配性上遭遇瓶頸。

在質(zhì)量技術(shù)站黨支部的主動(dòng)對(duì)接下,雙方成立聯(lián)合黨支部,啟動(dòng)“紅色工地·鷹城魯班”共建行動(dòng)。質(zhì)量技術(shù)站專家團(tuán)隊(duì)針對(duì)項(xiàng)目砌體工程易受溫差影響開裂的問題,結(jié)合本地氣候數(shù)據(jù)提出優(yōu)化建議,通過多輪方案論證最終形成適配性施工方案。“從陌生到熟悉,從分歧到共識(shí),黨建聯(lián)建讓我們快速融入本地建設(shè)節(jié)奏。”張俊慶介紹說,截至目前,該項(xiàng)目已完成12套專項(xiàng)方案優(yōu)化,群眾反映的道路通行舒適性等問題得到妥善解決,項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收一次性通過率達(dá)100%,正全力沖刺省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

無獨(dú)有偶,中交建筑集團(tuán)堯山實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目部在成立之初,因黨員人數(shù)不足3人,被納入質(zhì)量技術(shù)站黨支部聯(lián)建管理?!罢沁@種‘組織兜底’,讓我們?cè)诩夹g(shù)攻堅(jiān)時(shí)底氣十足?!表?xiàng)目部黨支部成員、副經(jīng)理杜海說,在弧形梁放線難題面前,正是聯(lián)建支部第一時(shí)間協(xié)調(diào)專家團(tuán)隊(duì)介入,才實(shí)現(xiàn)了毫米級(jí)精度突破。

截至目前,平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管的145個(gè)在建項(xiàng)目已全部納入“紅色工地”管理體系,實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)上門”的轉(zhuǎn)變,形成了“組織共建、資源共享、難題共解”的良好格局。

匠心質(zhì)量“優(yōu)” 打造品質(zhì)標(biāo)桿

工程質(zhì)量是城市建設(shè)的靈魂。平頂山市以“紅色工地·鷹城魯班”品牌創(chuàng)建為抓手,通過多項(xiàng)措施,將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量提升優(yōu)勢(shì),推動(dòng)建設(shè)工程從“合格達(dá)標(biāo)”向“創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)”跨越。

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,遵循“技術(shù)攻堅(jiān)導(dǎo)則”,針對(duì)BIM(建筑信息模型)技術(shù)應(yīng)用、大體積混凝土施工等10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),整合河南城建學(xué)院、平頂山市建筑設(shè)計(jì)院等單位專家資源,組建“紅色技術(shù)智庫”,涵蓋結(jié)構(gòu)工程、材料科學(xué)、施工技術(shù)等領(lǐng)域共26名專家,為項(xiàng)目支部開展技術(shù)指導(dǎo)。

在管控精細(xì)化方面,推行“三檢三查”制度,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序?qū)嵭小昂炞执_認(rèn)制”。開展“質(zhì)量通病專項(xiàng)整治”,針對(duì)樓板滲漏、廚衛(wèi)間串味兒、房屋不隔音等8類質(zhì)量通病制定專項(xiàng)方案,明確整治目標(biāo)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

在品牌常態(tài)化建設(shè)上,實(shí)施“優(yōu)質(zhì)工程培育計(jì)劃”,每年篩選10~15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為“中州杯”“魯班獎(jiǎng)”培育對(duì)象。目前,累計(jì)培育省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程65項(xiàng)、“魯班獎(jiǎng)”3項(xiàng),“中州杯”“建造技術(shù)創(chuàng)新成果”獲獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)三年位居河南省前列,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率保持100%,用“紅色匠心”鑄就了一批經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的精品工程。

這些舉措在實(shí)踐中還催生了一批技術(shù)攻堅(jiān)的生動(dòng)案例。

“沒有聯(lián)建支部的專家支持,我們的異形幕墻根本建不起來!”河南城建學(xué)院實(shí)訓(xùn)科創(chuàng)樓項(xiàng)目經(jīng)理范麗憲至今難忘那段攻堅(jiān)歲月。該項(xiàng)目外墻面鋁單板與玻璃幕墻造型復(fù)雜、異形面積大,施工團(tuán)隊(duì)反復(fù)研討仍找不到可行方案,工期一度滯后。

面對(duì)復(fù)雜的外墻面施工難題,質(zhì)量技術(shù)站黨支部副書記張延風(fēng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)運(yùn)用紅外線儀器精準(zhǔn)控制尺寸,結(jié)合BIM技術(shù)將看似不可能的異型幕墻轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行方案,最終該項(xiàng)目以高標(biāo)準(zhǔn)獲評(píng)“中州杯”優(yōu)質(zhì)工程。

類似的技術(shù)攻堅(jiān)故事在平頂山市多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上演。平頂山市第三人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目在主體建筑清槽時(shí),突發(fā)溶洞群及地下水滲漏。黨建聯(lián)建機(jī)制啟動(dòng)后,從問題上報(bào)到方案落地僅用半天時(shí)間,為項(xiàng)目節(jié)省近一個(gè)月工期。如今,該項(xiàng)目已斬獲3項(xiàng)QC(質(zhì)量控制)獎(jiǎng)項(xiàng)、編纂3項(xiàng)工法,榮獲1項(xiàng)國家級(jí)BIM獎(jiǎng)項(xiàng),成為技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管控雙優(yōu)的典范。

平頂山市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大樓項(xiàng)目,直線加速器機(jī)房的防輻射施工曾讓施工方束手無策。質(zhì)量技術(shù)站黨支部接到求助后,立即從專家?guī)斐檎{(diào)混凝土材料教授、結(jié)構(gòu)總工程師等組成專家服務(wù)組,提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)。專家服務(wù)組提出采用低熱水泥、優(yōu)化冷卻水管布置、創(chuàng)新“蓄水保溫養(yǎng)護(hù)”等技術(shù)方案,在連續(xù)澆筑的48小時(shí)內(nèi)輪流駐場監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整冷卻水循環(huán)參數(shù),成功避免裂縫產(chǎn)生。最終,機(jī)房防輻射指標(biāo)、混凝土強(qiáng)度等全部達(dá)標(biāo),未出現(xiàn)任何裂縫,創(chuàng)造了該市同類施工的新標(biāo)桿。

平頂山市通過黨建引領(lǐng)技術(shù)攻堅(jiān),讓每個(gè)“卡脖子”難題都有黨員帶頭破解,每個(gè)質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)都有黨員堅(jiān)守把關(guān),推動(dòng)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。也正因如此,越來越多建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管控上實(shí)現(xiàn)突破,成為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿工程。

安全根基“穩(wěn)” 筑牢防護(hù)屏障

安全生產(chǎn)是工程建設(shè)的生命線。平頂山市以“建安衛(wèi)士·紅心助建”黨建品牌為引領(lǐng),通過項(xiàng)目臨時(shí)黨支部將黨員骨干與施工安全深度綁定,既強(qiáng)化安全意識(shí)培育,又提升安全預(yù)防能力,推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故零發(fā)生。

在安全意識(shí)培育方面,制定“安全培訓(xùn)計(jì)劃”,項(xiàng)目支部每月開展1次“安全主題黨日”活動(dòng)。創(chuàng)新“安全宣傳載體”,在工地設(shè)置“安全文化墻”,利用微信群推送安全知識(shí),開展“安全知識(shí)競賽”等活動(dòng)。

在預(yù)防機(jī)制建設(shè)上,建立“雙重預(yù)防機(jī)制”,指導(dǎo)項(xiàng)目支部制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理清單。推行“黨員安全責(zé)任區(qū)”制度,明確黨員職責(zé),實(shí)行安全績效與黨員考核掛鉤。

在監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié),開展“安全專項(xiàng)督查”,“兩站”支部每季度聯(lián)合開展“紅色工地安全督查”。建立“安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”,鼓勵(lì)職工舉報(bào)違章操作,形成良性循環(huán)。

在各項(xiàng)制度與黨建引領(lǐng)雙輪驅(qū)動(dòng)下,安全生產(chǎn)管理水平顯著提升,“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的氛圍在各工地蔚然成風(fēng)。

“多虧了這臺(tái)發(fā)電機(jī),兩次暴雨都幫我們化險(xiǎn)為夷!”平頂山市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大樓項(xiàng)目經(jīng)理巴朋勛指著工地角落的柴油發(fā)電機(jī),講述了一段“紅色守護(hù)”的故事。

項(xiàng)目開工20天后,安全技術(shù)站黨員牛輝在安全巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目部雖配備了潛水泵、沙袋等防汛物資,卻忽略了斷電應(yīng)急保障?!?米深的基坑,一旦暴雨導(dǎo)致斷電,積水排不出去!”牛輝當(dāng)即建議配備發(fā)電機(jī)。5天后,嶄新的柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)抵工地,項(xiàng)目部黨員帶頭調(diào)試,意外發(fā)現(xiàn)因未添加機(jī)油無法啟動(dòng)——這個(gè)“小插曲”讓大家深刻認(rèn)識(shí)到安全準(zhǔn)備必須細(xì)致入微。

2024年7月,一場持續(xù)的強(qiáng)降水導(dǎo)致基坑積水猛漲,7臺(tái)水泵全力排水仍難以控制?!皢?dòng)發(fā)電機(jī)!”巴朋勛一聲令下,備用泵立即投入運(yùn)行,“1臺(tái)頂4臺(tái)小泵”的功率讓積水逐步退去。2025年9月的連續(xù)降雨中,這臺(tái)發(fā)電機(jī)再次發(fā)揮關(guān)鍵作用,確保工程順利推進(jìn)。“是黨員干部的較真勁,讓我們守住了安全底線。”巴朋勛說。

在湖岸新城三區(qū)項(xiàng)目中,黨員的“較真”同樣守護(hù)著安全。該項(xiàng)目130個(gè)空中花園采用大面積懸挑式結(jié)構(gòu),最大懸挑跨度超4.5米,施工難度極大?!俺R?guī)方案根本無法保證安全?!表?xiàng)目經(jīng)理趙治國拿到圖紙后犯了難,第一時(shí)間向聯(lián)建支部黨員牛輝求助。

牛輝立即協(xié)調(diào)平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局專家?guī)熨Y源,組織河南城建學(xué)院高級(jí)工程師高付州等專家進(jìn)行現(xiàn)場論證指導(dǎo),確定了技術(shù)方案。今年7月,該項(xiàng)目成功獲評(píng)“2025年河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

平頂山市通過黨員帶頭、全員參與,讓安全生產(chǎn)理念深植人心,實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

廉潔環(huán)境“清” 構(gòu)建親清關(guān)系

良好的政商關(guān)系是工程建設(shè)順利推進(jìn)的保障。平頂山市堅(jiān)持“黨建促廉”,通過開展“廉”建活動(dòng)、加強(qiáng)公眾監(jiān)督,構(gòu)建陽光運(yùn)行的親清政商關(guān)系,為建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

在“廉”建活動(dòng)中,政、企支部定期召開座談會(huì),學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,建立“三清三諾”機(jī)制(清權(quán)清單、清風(fēng)承諾、清親聯(lián)盟,權(quán)力運(yùn)行承諾、廉政從政承諾、政商關(guān)系承諾),“兩站”黨員與項(xiàng)目支部黨員簽訂廉潔共建協(xié)議書,共同抵制“吃拿卡要”等不正之風(fēng);在公眾監(jiān)督上,主動(dòng)公開“廉潔共建”監(jiān)督舉報(bào)電話,收集優(yōu)化營商環(huán)境建議67條,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單28項(xiàng),定期開展監(jiān)管服務(wù)回訪調(diào)查,將權(quán)力置于“陽光”之下。截至目前,未收到一起監(jiān)管人員違反廉潔紀(jì)律的投訴舉報(bào),形成了“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏”的良性互動(dòng)。

這種“親清”關(guān)系得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

“和監(jiān)管部門打交道,我們從來不用操心‘潛規(guī)則’,一門心思抓建設(shè)就行!”新華區(qū)張泉莊村棚改項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人的話,道出了平頂山市建筑企業(yè)的共同心聲。在該項(xiàng)目建設(shè)過程中,平頂山市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)站黨員專家多次上門服務(wù),從方案優(yōu)化到質(zhì)量管控全程指導(dǎo),卻從未接受過企業(yè)任何宴請(qǐng)和禮品。

“這是廉潔共建協(xié)議書,我們既要建優(yōu)質(zhì)工程,也要樹廉潔標(biāo)桿?!辟|(zhì)量技術(shù)站專家羅世田在首次對(duì)接時(shí)就亮明態(tài)度。雙方簽訂的廉潔共建協(xié)議,明確了政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”,讓監(jiān)管服務(wù)全程透明。在協(xié)議約束下,質(zhì)量技術(shù)站專家提出的“道路防滑處理”“排水系統(tǒng)加密”等6項(xiàng)優(yōu)化建議,企業(yè)全部無條件落實(shí);企業(yè)反映的技術(shù)人員短缺問題,技術(shù)站也第一時(shí)間協(xié)調(diào)專家上門培訓(xùn),形成了“有求必應(yīng)、無事不擾”的良好氛圍。

這種“親清”關(guān)系,在曉北小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目同樣體現(xiàn)明顯。作為民生工程,該項(xiàng)目備受群眾關(guān)注,樓板滲漏曾是突出問題。質(zhì)量技術(shù)站黨支部與項(xiàng)目臨時(shí)黨支部聯(lián)建后,第一時(shí)間成立由黨員牽頭的質(zhì)量管控小組,質(zhì)量技術(shù)站黨員干部帶頭深入施工現(xiàn)場,對(duì)模板支撐、混凝土澆筑等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕“人情驗(yàn)收”“放水過關(guān)”。

“模板支撐間距必須加密,規(guī)范是最低要求,民生工程要精益求精!”在施工現(xiàn)場,施工單位技術(shù)員、黨員韓建輝堅(jiān)持原則,要求工人重新調(diào)整模板支撐系統(tǒng)。正是這種“較真碰硬”的工作作風(fēng),讓該項(xiàng)目樓板裂縫發(fā)生率顯著下降,滲漏問題得到有效控制,贏得了群眾廣泛好評(píng)?!包h建聯(lián)建不僅筑牢了廉潔防線,更讓我們把民生工程建成了放心工程。”項(xiàng)目總監(jiān)尹東英說。

“從河南城建學(xué)院實(shí)訓(xùn)科創(chuàng)樓的異型幕墻到堯山實(shí)驗(yàn)室的弧形梁,從市中醫(yī)醫(yī)院的防輻射機(jī)房到曉北小區(qū)的棚改住房,平頂山市將黨支部建在建設(shè)工程項(xiàng)目上,讓黨旗在工地飄揚(yáng)、黨員在一線沖鋒,用黨建‘紅’引領(lǐng)工程‘優(yōu)’、安全‘穩(wěn)’、廉潔‘清’,探索出一條黨建與工程建設(shè)深度融合的新路徑?!逼巾斏绞凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長楊洪濤說。

如今,“紅色工地”已成為平頂山市城市建設(shè)的鮮明標(biāo)識(shí),24字工作法深入人心,黨員先鋒模范作用充分彰顯,質(zhì)量安全“雙提升”成效顯著。下一步,平頂山市將繼續(xù)深化“黨建+監(jiān)管”融合模式,不斷完善“紅色工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),讓黨建之花在更多建設(shè)工地綻放,為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的幸福家園注入更加強(qiáng)勁的“紅色動(dòng)力”。

摘自 《中國建設(shè)報(bào)》  邵新 朱焱

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